Решение № 2А-1600/2018 2А-1600/2018~М-1515/2018 М-1515/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-1600/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием представителя ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,

старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1600/2018 по административному иску ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 20.04.2015 года ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно 14.11.2016 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области. В течение 2018 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 14.11.2024 года, на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1» Новомосковский филиал, ГУЗ «Тульская клиническая психиатрическая больница им. Н.П. Каменева» Новомосковский филиал не состоит. По месту жительства жалоб и нареканий со стороны соседей в управляющую компанию и участковому уполномоченному на него не поступало. С учетом изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц в дни, указанные сотрудником ОВД, запрета пребывания в определенных местах, а именно: в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Старший помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по городу Новомосковску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и административных ограничений по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 20.04.2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10).

Из справки об освобождении от 14.11.2016 года следует, что ФИО2 14.11.2016 года на основании постановления Центрального районного суда г. Тулы от 01.11.2016 года освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает восьми лет лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, являющегося в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями, срок погашения судимости по которым в силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

02.01.2018 года постановлением начальника ОМВД России по городу Новомосковску ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

08.06.2018 года постановлением начальника ОМВД России по городу Новомосковску ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В судебном заседании ФИО2 не отрицал факт совершения им указанных административных правонарушений, указав, что постановления по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке им не обжаловались.

Поскольку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден за тяжкое преступление, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, имеет неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ему административного надзора.

Как следует из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год.

Срок административного надзора необходимо исчислять исходя из положений пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание личность ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей в управляющую компанию и участковому уполномоченному на него не поступало, на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1» Новомосковский филиал, ГУЗ «Тульский областной психиатрический диспансер» Новомосковский филиала не состоит, принимая во внимание тяжесть совершенного ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения преступления, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена, а также то обстоятельство, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты> административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать явкой 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где продается алкогольная продукция в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 21 сентября 2018 года.

Председательствующий И.И. Рудник