Решение № 2-771/2025 2-771/2025~М-194/2025 М-194/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2-771/2025

68RS0***-60 Дело ***
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Тамбов 19 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при помощнике судьи Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора *** ФИО4, представителей ответчиков ФИО10, ФИО5, ФИО11, представителей третьих лиц ФИО6, ФИО12

гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУЗ "Городская клиническая поликлиника *** ***" о взыскании денежных средств, израсходованных на приобретение лекарственного препарата,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Тамбова обратился в Ленинский районный суд г. Тамбова с иском в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Тамбовской области о взыскании денежных средств, израсходованных на приобретение лекарственного препарата

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

*** проведена проверка по обращению инвалида 3 группы ФИО1, *** года рождения, по вопросу необеспечения требуемым лекарственным препаратом.

Проверкой установлено, что ФИО1, *** года рождения, страдает сахарным диабетом с 2005 года. Наблюдается в ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***». Является инвали*** группы.

В соответствии с выпиской из медицинской карты амбулаторного больного *** ГБУЗ «ТОКБ имени ФИО7» от *** ФИО1 назначен и рекомендован инсулин человеческий генно-инженерный двухфазный аспарт 100 МЕ/мл./З мл. *** дозы 22-16-18 ед п/к до еды в 8:00, 13:00, 18:00. В выписке отражено, что обеспечение льготными препаратами ФИО1 осуществляется по месту прикрепления - ФИО3.

Согласно назначению и рекомендации врача-эндокринолога ГБУЗ «ТОКБ имени ФИО7» от *** ФИО1 показан инсулин человеческий генно-инженерный двухфазный аспарт 100 МЕ/мл./З мл. *** дозы 24-16-18 ед п/к до еды в 8:00, 13:00, 18:00.

Установлено, что *** ФИО1 обратилась на прием к участковому врачу-терапевту ФИО8 по вопросу выписки бесплатных рецептов на лекарственные препараты. По результатам приема ФИО1

выписаны бесплатные рецепты на лекарственные препараты Клопидогрел, Бисопролол, ФИО9.

В своем объяснении ФИО16 указал, что рецепт на лекарственный препарат «Инсулин аспарт двухфазный» не был выписан по причине его отсутствия не только в аптечном пункте поликлиники, но и в г.Тамбове. Данную информацию он получил от заведующей аптечного пункта ФИО18 ФИО19 была направлена на консультацию врача- эндокринолога на 14.12.2024 для решения вопроса о коррекции лечения.

*** ФИО19 обратилась на прием к врачу-эндокринологу ФИО20 В связи с отсутствием лекарственного препарата «РинФастМиксЗО» пациентке были выписаны рецепты на инсулин АСПАРТ 3,0 мл. *** и инсулин ФИО21 300 ед./мл. 1,5 мл. ***. От данной терапии ФИО1 отказалась. После чего пациентке был выписан рецепт *** на инсулин АСПАРТ двухфазный 3,0 мл. *** на 2 стандарта. *** аннулирован. *** выписан новый рецепт *** на инсулин АСПАРТ двухфазный 100 ед/мл. 3 мл. картриджи в шприц-ручках ***, который был обслужен *** (выдан 1 стандарт, поступивший из аптеки ТОГБУЗ «Сампурская ЦРБ»).

Проверка показала, что в связи с необеспечением требуемым инсулином ФИО1 *** самостоятельно приобретено 2 стандарта инсулина Ринфаст ФИО2 30 100 ед./мл. 3 мл. *** на сумму 4261, 02 руб., что подтверждается платежным документом.

Кроме того, проверочные мероприятия показали, что ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***» в Министерство здравоохранения *** в 2023 году подавалась заявка о нуждаемости лечебного учреждения в лекарственных препаратах на 2024 год, в том числе Инсулина аспарт двухфазный (ФИО2) в количестве 210 стандартов. Однако, в 2024 году в лечебное учреждение данный препарат не поступал.

ФИО1 своевременно не была обеспечена жизненно необходимым лекарственным препаратом, что нарушило ее право на охрану здоровья, гарантированное Конституцией Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами и привело к самостоятельному приобретению лекарства за счет личных средств.

Прокурор в силу ст.45 ГПК РФ обладает правом на обращение в суд с заявлением в защиту прав инвалида 3 группы ФИО1

На основании изложенного, прокурор в интересах ФИО1 просит суд взыскать с Министерства здравоохранения *** в пользу ФИО1, денежные средства в сумме 4261, 02 руб., израсходованные на приобретение лекарственного препарата инсулина Ринфаст ФИО2 30 100 ед./мл. 3 мл. ***.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТОГБУЗ «Городская клиническая поликлиника *** ***», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора врач-эндокринолог ФИО17, ООО «36,6С», ООО «Аптека ***», ГБУЗ «*** медицинский информационно-аналитический центр».

Истец ФИО19, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Левчук В.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Тамбовской области ФИО22 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований к Министерству здравоохранения Тамбовской области. Полагала, что предусмотренные законом обязанности по обеспечению спорным лекарственным препаратом истца со стороны Министерства были исполнены в полном объёме, поскольку в аптечных учреждениях области спорный лекарственный препарат имелся в достаточном количестве.

Представитель ответчика ТОГБУЗ «Городская клиническая поликлиника №5 г. Тамбова» ФИО23 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований к ТОГБУЗ «Городская клиническая поликлиника №5 г. Тамбова». Указала, что обязанность по обеспечению лекарственными препаратами льготных категорий граждан возложена на министерство здравоохранения Тамбовской области, при этом у главного врача больницы отсутствуют полномочия по перераспределению лекарственных препаратов, находящихся в ООО «Аптека №3». Обращала внимание, что в компетенцию Аптеки так же входит разрешение о перераспределении лекарственных препаратов.

Представитель третьего лица ООО «Аптека №3» ФИО24 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ГБУЗ «*** медицинский информационно-аналитический центр» ФИО12 оставляла разршение спора на усмотрение суда.

Третье лицо врач-эндокринолог ФИО17 в предыдущих судебных заседаниях поясняла, что *** ФИО1 обратилась к ней на прием. В связи с отсутствием лекарственного препарата «РинФастМикс30» пациентке были выписаны рецепты на инсулин АСПАРТ 3,0 мл. *** и инсулин ФИО21 300 ед./мл. 1,5 мл. ***. *** обслужить выданный рецепт не представлялось возможным, так как это был выходной день.*** от лица ФИО1 к ней (ФИО17) обратился родственник ФИО1 и попросил аннулировать ранее выданный рецепт, так как от данной терапии ФИО1 отказалась, в связи с чем в этом же день ФИО1 был выписан рецепт *** на инсулин АСПАРТ двухфазный 3,0 мл. *** на 2 стандарта. *** данный рецепт был аннулирован, поскольку в ООО «Аптека ***», находящейся в ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***» два стандарта указанного препарата отсутствовали. В этом же день, *** выписан новый рецепт *** на инсулин АСПАРТ двухфазный 100 ед/мл. 3 мл. картриджи в шприц-ручках *** на один стандарт. Указанный рецепт был обслужен в ООО «Аптека ***», находящейся в ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***» только *** (выдан 1 стандарт, поступивший из аптеки ТОГБУЗ «Сампурская ЦРБ»). Кроме того, пояснила, что *** ФИО1 были выписаны рецепты на инсулин АСПАРТ 3,0 мл. *** и инсулин ФИО21 300 ед./мл. 1,5 мл. ***. Данный рецепт мог быть обслужен и ФИО1 получила бы необходимые ей лекарственные препараты. Выписка рецепта на вышеуказанные препараты не свидетельствовала об изменении схемы лечения ФИО1 и не могла повлиять на состояние здоровья ФИО1

Суд, выслушав лиц, участвующих в дела, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,

инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее— Федеральный закон №323-Ф3).

В силу статьи 4 Федерального закона №323-Ф3 охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона №323- ФЗ).

Статьёй 29 Федерального закона №323-Ф3 определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путём обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части статьи 29 Федерального закона №323-Ф3).

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статьей 6.1 указанного федерального закона определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (п.8 ст.6.1).

В состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия (п.1 ч.1 ст.6.2).

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которых осуществляется в соответствии с п.1 ч.1 ст.6.2, и порядки формирования таких перечней (ч.2 ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ).

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 80 Федерального закона № 323-ФЗ программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и на плановый период) Правительством Российской Федерации. В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливаются: перечень видов (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи), форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно.

Пунктом 7 ст.80 Федерального закона №323-Ф3 предусмотрено, что программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, клинических рекомендаций, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды относятся к категории федеральных льготников. Обеспечение инвалидов медицинскими изделиями производится в рамках оказания гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Частью 2 статьи 5 Федерального закона №178-ФЗ предусмотрено, что оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 13 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона №323-Ф3.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 №2497 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Федеральной программой, в частности, установлен перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Разделом V Федеральной программы предусмотрено, что обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно, осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона №323-Ф3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включен в том числе сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) ЕЮ - Е14).

В Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890, в группе «категории заболеваний» поименован диабет, при амбулаторном лечении которого все лекарственные средства, этиловый спирт (100 гр. в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, *** года рождения, страдает сахарным диабетом с 2005 года, является инвали*** группы. Наблюдается в ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***».

В соответствии с выпиской из медицинской карты амбулаторного больного *** ГБУЗ «ТОКБ имени ФИО7» от *** ФИО1 назначен и рекомендован инсулин человеческий генно-инженерный двухфазный аспарт 100 МЕ/мл./З мл. *** дозы 22-16-18 ед п/к до еды в 8:00, 13:00, 18:00. В выписке отражено, что обеспечение льготными препаратами ФИО1 осуществляется по месту прикрепления - ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***».

*** ФИО1 обратилась на прием к участковому врачу-терапевту ФИО8 по вопросу выписки бесплатных рецептов на лекарственные препараты. В судебном заседании установлено и следует из объяснений врача-терапевта ФИО8 (л.д.30), что рецепт на лекарственный препарат «Инсулин аспарт двухфазный» не был выписан по причине его отсутствия не только в аптечном пункте поликлиники, но и в ***, в связи с чем ФИО1 была направлена на консультацию врача - эндокринолога на *** для решения вопроса о коррекции лечения.

*** ФИО1 обратилась на прием к врачу-эндокринологу ФИО17 В связи с отсутствием лекарственного препарата «РинФастМикс30» пациентке были выписаны рецепты на инсулин АСПАРТ 3,0 мл. *** и инсулин ФИО21 300 ед./мл. 1,5 мл. ***.

*** выданный рецепт не представлялось возможным, так как это был выходной день.18.12.2024

От данной терапии ФИО1 отказалась, в связи с чем в этом же день врачом-эндокринологом ФИО17 был выписан ФИО13 рецепт *** на инсулин АСПАРТ двухфазный 3,0 мл. *** на 2 стандарта.

*** данный рецепт был аннулирован, поскольку в ООО «Аптека ***», находящейся в ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***» два стандарта указанного препарата отсутствовали.

В этом же день, *** выписан новый рецепт *** на инсулин АСПАРТ двухфазный 100 ед/мл. 3 мл. картриджи в шприц-ручках *** на один стандарт.

Указанный рецепт был обслужен в ООО «Аптека ***», находящейся в ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***» только *** (выдан 1 стандарт, поступивший из аптеки ТОГБУЗ «Сампурская ЦРБ»).

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, бесспорно свидетельствуют о том, что в период с *** по *** ФИО1 не была обеспечена необходимым ей лекарственным препаратом «Инсулин аспарт двухфазный»

*** ФИО1 самостоятельно приобрела 2 стандарта инсулина Ринфаст ФИО2 30 100 ед./мл. 3 мл. *** на сумму 4261, 02 руб., что подтверждается товарным чеком *** (л.д. 38).

Согласно п.3 Приказа Министерства здравоохранения РФ от *** N1093н отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется: аптеками; аптечными пунктами; индивидуальными предпринимателями.

По рецептам, выписанным на рецептурных бланках, отпускаются лекарственные препараты, выписываемые гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов или получение лекарственных препаратов со скидкой (п.5 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями).

При этом закупка лекарственных препаратов для бесплатного амбулаторного обеспечения по рецептам граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, осуществляется Министерством здравоохранения *** по заявкам учреждений здравоохранений области.

Материалами дела установлено, что ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***» выписан ФИО14 бесплатный рецепт *** на инсулин АСПАРТ двухфазный 100 ед/мл. 3 мл. картриджи в шприц-ручках ***, однако, поскольку спорный лекарственный препарат в аптечном пункте лечебного учреждения отсутствовал, ФИО1 обеспечена им не была.

Вместе с тем, судом установлено, что, как на момент выдачи рецепта ФИО1, так и в последующем данный лекарственный препарат в необходимой ФИО1. дозировке имелся в иных аптечных пунктах и учреждениях ***.

В свою очередь, как следует из Приказа Министерства здравоохранения *** от *** N1441 «О контроле за отпуском лекарственных препаратов льготным категориям граждан ***», главным врачам медицинских учреждений здравоохранения *** поручено назначить лиц, ответственных за надлежащий контроль за отпуском лекарственных препаратов, предназначенных для лекарственного обеспечения льготных категорий граждан; обязать указанных лиц для осуществления контроля отпуска льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в течение срока действия, указанного в рецепте; обязать указанных лиц регулярно отчитываться руководителю медицинского учреждения здравоохранения *** о своевременности отпуска льготных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения льготной категории граждан.

Кроме того, главным врачам медицинских учреждений здравоохранения *** поручено осуществлять контроль за своевременностью перераспределения лекарственных препаратов из *** государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" в аптечную организацию в случае отсутствия льготных лекарственных препаратов в аптечной организации.

Таким образом, в случае выявления факта необеспеченности гражданина необходимым ему льготным лекарственным препаратом либо медицинским изделием по причине отсутствия лекарственного препарата в соответствующем аптечном пункте, руководителю соответствующего медицинского учреждения *** необходимо осуществлять действия, направленные на инициирование и реализацию процедуры перераспределения лекарственных препаратов из других аптечных пунктов области при их наличии.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что рецепт *** на инсулин АСПАРТ двухфазный 100 ед/мл. 3 мл. картриджи в шприц-ручках *** не обслужен по причине отсутствия данного препарата в аптечном пункте ООО «Аптека ***», а сама ФИО1 в целом не обеспечена данным лекарственным препаратом в период с 14 по ***.

Из пояснений, данных в ходе рассмотрения дела врачом-эндокринологом ФИО17 следует, что *** ФИО1 были выписаны рецепты на инсулин АСПАРТ 3,0 мл. *** и инсулин ФИО21 300 ед./мл. 1,5 мл. ***. Данный рецепт мог быть обслужен и ФИО1 получила бы необходимые ей лекарственные препараты. Более того, врач-эндокринолог ФИО17 пояснила, что выписка рецепта на вышеуказанные препараты не свидетельствовала об изменении схемы лечения ФИО1 и не могла повлиять на состояние здоровья ФИО1

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, врачом-эндокринологом ФИО17 по просьбе ФИО1 был аннулирован рецепт и выписан рецепт на препарат «Ринфаст ФИО2» (инсулин АСПАРТ двухфазный) на два стандарта, которые отсутствовали в аптечном пункте медицинского учреждения.

*** ФИО1 вновь выписан рецепт на инсулин АСПАРТ двухфазный на один стандарт, который также отсутствовал в аптечном пункте медицинского учреждения.

Действия врача - эндокринолога ФИО17, имеющей необходимые специальные знания, при осуществления своих профессиональных обязанностей, в том числе в рамках положений Приказа Минздравсоцразвития России от *** N 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания", Приказ Минздрава России от *** N4н "Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" должны быть направлены на выписку рецептов с целью обеспечения пациента – ФИО1 льготным лекарственным препаратом.

Однако, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют об обратном. Неоднократная выписка и аннулирование ранее выданных рецептов привели к тому, что в период с 14 декабря по *** ФИО15 не была обеспечена необходимым ей лекарственным препаратом.

Кроме того, представителем лечебного учреждения не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что руководителем ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***» в указанный период осуществлялся контроль за назначенными ответственными лицами в части исполнения поручений по контролю за отпуском препаратов и их наличием в аптечных пунктах, а равно о направлении каких-либо сообщений, заявок в Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» о перераспределении имеющихся, но невостребованных единиц необходимого препарата.

В период - декабрь 2024 года препарат инсулин АСПАРТ двухфазный, а также «Ринфаст ФИО2» в необходимой истцу дозировке имелся в аптечных пунктах ***, в связи с чем мог быть перераспределен, однако, каких-либо действий со стороны лечебного учреждения предпринято не было, что, в том числе, привело к нарушению права истца, являющейся инвалидом III группы, на охрану здоровья.

В соответствии с п.1, 2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, не был им обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этого лекарственного препарата за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, подлежат возмещению в полном объеме, на основании ст.15 ГК РФ как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Поскольку истец не была обеспечена лекарственным препаратом, выдача которого ей полагается бесплатно, принимая во внимание, что данный препарат ей выписан медицинским учреждениям ФИО1 была вынуждена приобретать данный лекарственный препарат за счет собственных средств, что подтверждается товарным чеком *** на сумму 4261, 02 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.15 ГК РФ у ФИО1 возникло право требовать с ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***», не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по выдаче имеющегося в распоряжении аптечных учреждений области, но не востребованного ими препарата, денежные средства в размере 4261, 02 руб, израсходованные на приобретение лекарственного препарата.

Доводы представителя ответчика ТОГБУЗ «Городская поликлиника *** ***» о том, что истцом приобретен необходимый ей препарат по торговому наименованию «Ринфаст ФИО2», по существу выводов суда не опровергает, при условии, что в аптеках области в спорный период так же находился препарат с торговым наименованием «Ринфаст ФИО2».

Вместе с тем, исковые требования прокурора ***, действующего в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения *** о взыскании денежных средств, израсходованных на приобретение лекарственного препарата, подлежат оставлению без удовлетворения по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах ФИО1 к ТОГБУЗ «Городская клиническая поликлиника *** ***» удовлетворить.

Взыскать с ТОГБУЗ «Городская клиническая поликлиника *** ***» ( ИНН *** в пользу ФИО1 (СНИЛС ***) расходы на приобретение лекарственного препарата в размере ***.

В удовлетворении заявленных исковых требований заместителя прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Тамбовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено ***

Судья