Решение № 2А-2407/2019 2А-2407/2019~М-2340/2019 М-2340/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-2407/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Орловой И.А.,

при секретаре Свечниковой А.В.,

с участием представителя административного истца Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в лице помощника прокурора Советского района г.Тулы Аникеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2407/19 по административному исковому заявлению Алексинского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Алексинский межрайонный прокурор Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований, указав, что Межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет и выявлен Интернет-ресурс, на котором размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней, дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестат школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке ГОСЗНАК.

Установлено, что на сайте<данные изъяты> размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней, дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестат школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке ГОСЗНАК. Кроме того, на указанной странице предлагается приобрести указанные документы путем заказа через сайт или по телефону. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь.

Таким образом, на указанном сайте размещена информация о способах приобретения дипломов о высшем образовании всех уровней, дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестат школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке ГОСЗНАК, без прохождение соответствующего обучения. В связи с чем, ссылаясь на ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 324, 327 УК РФ, ст.9, ч.1 ст.10, ч.3 ст. 15, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу <данные изъяты> и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца Алексинского межрайонного прокурора Тульской области - помощник прокурора Советского района г.Тулы Аникеева А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного ответчика, заблаговременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения.

Заслушав объяснения представителя административного истца прокурора Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в лице помощника прокурора Советского района г.Тулы Аникеевой А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд садминистративным исковым заявлениемв защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, неопределенного круга.

Согласно п.7 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);

высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста);

высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);

высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Как следует из положений ч.16 ст. 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с нормами ст.ст. 324, 327 УК Российской Федерации незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а так же подделка официального документы, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет и выявлен Интернет-ресурс, на котором размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней, дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестат школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке ГОСЗНАК. Установлено, что на сайте: <данные изъяты> размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней, дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестатов школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке ГОСЗНАК. Кроме того, на указанной странице предлагается приобрести указанные документы путем заказа через сайт или по телефону. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь.

На момент осмотра указанный Интернет-сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, согласно данным сайта Роскомнадзора <данные изъяты> не включен.

Размещенная на Интернет-странице <данные изъяты> информация по состоянию на 27.05.2019 находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц.

Вместе с тем, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице <данные изъяты>

Таким образом, на интернет-сайте странице <данные изъяты> размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней, дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестат школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке ГОСЗНАК.

Согласно информации от 22.05.2019 № 3987 у ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» отсутствуют данные Администратора доменного имени nkzdiploms.com, а так же информация о данном доменном имени.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Алексинского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>.

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.

Председательствующий

1RS0028-01-2019-002727-56