Решение № 2А-656/2026 2А-656/2026~М-224/2026 М-224/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2А-656/2026

дело № 2а-656/2026

УИД 29RS0024-01-2026-000415-24

город Архангельск 26 марта 2026 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Второй И.А.,

при секретаре судебного заседания Сыч В.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО4,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным бездействия, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным бездействия, взыскании судебных расходов.

Правовое и фактическое обоснования требований изложены в исковом заявлении и сводятся к следующему.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением заместителя главы ГО «Город Архангельск» по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В требовании о сносе дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок – ДД.ММ.ГГГГ. Снос дома собственниками не произведён. Если же собственники в установленный срок не произвели реконструкцию или снос, то участок, на котором расположен данный дом, и все жилые помещения этого дома подлежат выкупу (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ). Сроки для принятия такого решения законом не установлен, но с учетом степени аварийности дома и опасности для продолжения проживания в нем граждан, сроки принятия такого решения должны быть объективно обусловленными. Поскольку авариный дом представляет угрозу жизни и безопасности жильцов, решение о дальнейшем использовании аварийного и непригодного для проживания жилья, сроках отселения физических лиц должно приниматься в возможно короткий разумный срок. Процедура изъятия земельного участка и жилых помещений в <адрес> не начата. В ходе рассмотрения Соломбальским районным судом г. Архангельска административного дела № 2а-1393/2025 стало известно, что земельный участок под домом не сформирован, что затрудняет процедуру изъятия. Распоряжением министерства строительства и архитектуры Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки. ДД.ММ.ГГГГ, то есть через год после принятия решения о подготовке проекта, предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки ГО «Город Архангельск» рассмотрено на заседании комиссии по подготовке проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки. До настоящего времени, то есть по прошествии 9 месяцев с окончания срока для сноса дома собственниками, земельный участок не сформирован, не поставлен на государственный кадастровый учет. Согласно ответу и.о. директора департамента муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ ориентировочный срок подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане – ДД.ММ.ГГГГ.

Длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер, предусмотренных ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по изъятию земельного участка и жилых помещений у собственников аварийного дома, затягивание сроков изъятия, влечет ущемление прав и интересов ФИО1, как собственника жилого помещения в указанном многократном доме, а также угрожает жизни и здоровью ФИО1

Просит признать незаконными действия (бездействие) администрации ГО «Город Архангельск», выразившиеся в затягивании сроков по изъятию земельного участка и жилых помещений <адрес> для муниципальных нужд, также взыскать с администрации ГО «Город Архангельск» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что положения ст. 32 ЖК РФ не содержат указания на некий разумный срок для принятия решения об изъятии. В ст. 32 ЖК РФ содержится императивная норма о принятии решения об изъятии по окончании предоставленного собственникам срока для сноса аварийного дома. В требовании о сносе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок – ДД.ММ.ГГГГ Снос дома собственниками не произведен. До настоящего времени, т.е. спустя более 10 месяцев, ответчиком не издано распоряжение об изъятии принадлежащего ФИО1 на праве собственности жилого помещения. Это говорит о том, что ответчиком нарушаются жилищные права как собственника жилого помещения. Кроме того, нарушение жилищных прав ФИО1 установлено вступившим в законную силу решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1393/2025.

Представитель административного ответчика ФИО3 – с требованием не согласился по доводам, содержащимся в письменном отзыве на административный иск. Полагает, что права ФИО1 не нарушены. Условия изъятия земельный участков для государственных и муниципальных нужд предусмотрены ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома <адрес> не сформирован, на кадастровом учете не состоит. В силу п. 4, п. 5 ст. 56.6 ЗК РФ в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию. К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утверждённый проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. Распоряжением министерства строительства и архитектуры Архангельской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки. Земельный участок под многоквартирным домом <адрес> располагается в зоне озелененных территорий общего пользования. Градостроительным регламентом указанной зоны вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» не предусмотрен. Постановлением министерства строительства и архитектуры Архангельской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в правила землепользования и застройки городского округа «Город Архангельск», спорный земельный участок включен в границы зоны застройки малоэтажными жилыми домами Ж2. В настоящее время департаментом градостроительства подготовлена схема расположения земельного участка площадью 1378 кв.м. под многоквартирным домом <адрес> с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Решение о проведении общественных обсуждений схем расположения земельных участков, в том числе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, утверждено распоряжением главы городского округа «Город Архангельск» № р от ДД.ММ.ГГГГ. Оповещение о назначении общественных обсуждений схемы расположения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ опубликовано в газете «Архангельск-город воинской славы» и на официальном информационном интернет-портале городского округа «Город Архангельск». Общественные обсуждения: прием замечаний и предложений осуществляются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Заседание комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Архангельск», на котором будут рассмотрены поступившие предложения и замечания от участников общественных обсуждений, состоится ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого будет подготовлено соответствующее заключение и опубликовано в газете «Архангельск-город воинской славы» и на официальном информационном интернет-портале городского округа «Город Архангельск». После проведения установленной законом процедуры по формированию и постановке на государственный кадастровый учет, с учетом подготовленной схемы будет опубликовано информационное сообщение о планируемом изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд. По истечении срока публикации органом местного самоуправления будет принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещения для муниципальных нужд. Таким образом, администрация от выполнения обязанности по формированию спорного земельного участка не уклоняется.

Заинтересованные лица по делу: министерство строительства и архитектуры Архангельской области, департамент муниципального имущества администрации ГО «Город Архангельск», департамент градостроительства администрации ГО «Город Архангельск» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебном заседании заслушан представитель административного истца, представитель административного ответчика, исследованы письменные доказательства по делу.

Анализ всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами статьи 84 КАС РФ, позволяют сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексам Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (статья 10).

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля (статья 14).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (статья 15).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение № 47), к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться, исходя из интересов населения.

В силу статьи 14 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу приведенного закона определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Устава городского округа «Город Архангельск», утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.11.1997 №117 (в редакции от 29.10.2025), администрация города – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ГО «Город Архангельск» федеральными законами и областными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской (далее – ЗК РФ) Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 3 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ закреплено, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка (пункт 5 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, процедура изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд предполагает, в том числе принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка, его образование, кадастровый учет объекта недвижимого имущества.

Согласно части 3 статьи 1, статье 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее –

Закон № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с пунктами 3 и 6 части 1 статьи 7, статьи 5 Закона №221-ФЗ площадь и описание местоположения границ земельного участка являются сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносятся в государственный кадастр недвижимости. Объектам недвижимости органами кадастрового учета присваиваются кадастровые номера.

По смыслу приведенных норм до прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан недвижимым имуществом, обладающим признаками индивидуально определенной вещи, и, следовательно, не может являться объектом гражданских прав.

Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ввиду аварийного технического состояния его несущих строительных конструкций.

Распоряжением заместителя Главы ГО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №р многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения дома – непригодными для проживания, в том числе жилое помещение, принадлежащее ФИО1 (<адрес>, кадастровый №).

Названным распоряжение установлен срок для предоставления жильцам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма и признанным нуждающимися в жилых помещениях, благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади ранее занимаемым, отвечающих установленным требованиям и находящиеся в границах территории ГО «Город Архангельск» - до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок под многоквартирным домом <адрес> был не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, расположен в территориальной зоне озелененных территорий общего пользования.

Постановлением министерства строительства и архитектуры Архангельской области (далее - Министерство) от 29 сентября 2020 года № 68-п «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа «Город Архангельск» (далее – Постановление), утверждены прилагаемые правила землепользования и застройки городского округа «Город Архангельск» (далее – Правила).

Поскольку Правилами не предусмотрен для данной территориальной зоны вид разрешенного использования «малоэтажная жилая застройка», администрацией ГО «Город Архангельск» в адрес министерства строительства и архитектуры Архангельской области направлено обращение для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила в части корректировки границ территориальной зоны озелененных территорий общего пользования и включения земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом <адрес>, в границы территориальной зоны застройки малоэтажными жилыми домами.

В соответствии с внесенными постановлением министерства строительства и архитектуры Архангельской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ изменениями в Правила земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> включен в границы зоны застройки малоэтажными жилыми домами (Ж2).

На сновании обращения департамента муниципального имущества администрации городского округа «Город Архангельск» № от ДД.ММ.ГГГГ департамент градостроительства администрации городского округа «Город Архангельск» подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 1378 кв.м., расположенного в <адрес>.

В соответствии с п. 2.3 Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа «Город Архангельск», утверждённого решением Архангельской городской Думы от 20.06.2018 № 688 (далее – Положение № 688) общественные обсуждения по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства назначаются распоряжением Главы городского округа «Город Архангельск».

Распоряжением главы городского округа «Город Архангельск» №р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении общественных обсуждений схем распоряжения земельных участков. Комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Архангельск» поручено подготовить и провести общественные обсуждения схем расположения земельных участков, в том числе, расположенного в <адрес>

Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в газете «Архангельск - город воинской славы» и на официальном сайте не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Оповещение о начале общественных обсуждений составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Оповещение о начале публичных слушаний составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания Администрации городского округа «Город Архангельск» и около здания администрации территориального округа городского округа «Город Архангельск», в отношении подведомственной территории которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания (п.п. 2.7, 2.8 Положения № 688).

Оповещение о назначении общественных обсуждений схемы расположения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ опубликовано в газете «Архангельск –город воинской славы» и на официальном информационном интернет-портале городского округа «Город Архангельск».

Схема расположения земельного участка ДД.ММ.ГГГГ размещена на официальном информационном интернет-портале городского округа «Город Архангельск».

П. 5.1 Положения № 688 усыновлено, что срок проведения общественных обсуждений с момента оповещения жителей городского округа «Город Архангельск» о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть:

1) менее четырнадцати и более тридцати дней по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий;

2) менее четырнадцати и более тридцати дней по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

3) менее четырнадцати и более тридцати дней по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Общественные обсуждения схемы расположения земельного участка: прием замечаний и предложений осуществляются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заседание комиссии по землепользованию и застройке городского округа «Город Архангельск», на котором буду рассмотрены поступившие предложения и замечания от участников общественных обсуждений, запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, по результатом которого будет подготовлено соответствующее заключение с дальнейшем опубликованием в газете «Архангельск - город воинской славы» и на официальном сайте.

Ссылки стороны административного истца об отсутствии на официальном информационном интернет-портале городского округа «Город Архангельск» соответствующих публикаций с приложением скриншотов с официального сайта городского округа «Город Архангельск» не свидетельствуют о бездействии администрации, поскольку Положением № 688 предусмотрен альтернативный перечень способов оповещения о начале общественных обсуждений.

Вопрос о нарушении порядка проведения общественных обсуждений и нарушении прав и законных интересов ФИО1 предметом настоящего судебного разбирательства не является.

Порядок изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлен статьями 279-283 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой VII.1. Земельного кодекса Российской Федерации и предполагает, в частности, проведение работ по формированию земельного участка, постановку на кадастровый учет, выявлении правообладателей расположенных на земельном участке объектов недвижимости.

При этом каких-либо конкретных, пресекательных сроков для принятия решения об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд действующее законодательство не устанавливает.

Конкретный срок для направления соглашения об изъятии собственникам жилых помещений после принятия решения об изъятии земельного участка и жилых помещений действующим законодательством также не установлен. Решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, которое определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, законом предусмотрена обязанность органов местного самоуправления принимать решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если на земельном участке расположен многоквартирный дом, подлежащий сносу, и, соответственно, каждого жилого помещения в указанном доме в случае, если в установленный в направленном в их адрес требовании срок собственники помещений данного многоквартирного жилого дома не осуществили его снос или реконструкцию.

Административным ответчиком реализовывается процедура изъятия для муниципальных нужд спорного земельного участка и жилых помещений.

Доказательств нарушения требований закона административным истцом суду не представлено и из материалов дела не усматривается.

Оснований считать, что оспариваемым бездействием существенно нарушены жилищные права административного истца, подлежащие восстановлению исключительно в избранном им судебном порядке, у суда не имеется.

ФИО1 не представил доказательств, что он проживает в спорном жилом помещении, что имеется реальная угроза его жизни и здоровью. Доказательств того, что спорное жилое помещение является единственным для проживания ФИО1 и его семьи не имеется.

Напротив, в судебном заседании представитель административного истца суду пояснила, что ФИО1 постоянно проживает с семьей по адресу: <адрес>, в собственности ФИО1 имеется несколько жилых помещений.

Бездействия со стороны административных ответчиков, выразившегося в затягивании сроков по изъятию земельного участка под многоквартирным домом <адрес> для муниципальных нужд, не допущено, напротив как следует из материалов дела административный ответчик предпринимает последовательные меры к изменению статуса земельного участка и в последствии принятия решения о его изъятии для муниципальных нужд с учётом нормативных актов органа местного самоуправления.

Действия административного ответчика по соблюдению жилищного и земельного законодательства при реализации полномочий по изъятию земельного участка для муниципальных нужд не влекут каких-либо негативных для ФИО1 правовых последствий и не свидетельствуют о допущенных нарушениях прав и законных интересов административного истца, а потому в рассматриваемом случае отсутствует необходимая для удовлетворения требований административного иска совокупность двух условий: несоответствие действий администрации городского округа «Город Архангельск» нормативным правовым актам, регулирующим возникшие правоотношения, и нарушение данными действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов ФИО1

Таким образом, определив юридические факты, лежащие в основании требований и возражений сторон, с учётом характера спорного правоотношения и норм материального и процессуального права, подлежащих применению, суд полагает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании незаконным бездействия, выразившегося в затягивании сроков по изъятию земельного участка и жилых помещений <адрес> для муниципальных нужд, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2026 года

Председательствующий И.А. Вторая