Решение № 2А-1564/2017 2А-1564/2017~М1435/2017 М1435/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-1564/2017

Дело № 2а-1564/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мантровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Калининского района Тверской области Солуяновой Е.А.,

при секретаре Новожиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Калининскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты> края, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, постоянно проживающего по адресу: <адрес>. В заявлении указал, что ФИО2 осужден 07.09.2011 Московским районным судом г. Твери по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 6.1 ст. 88 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобожден 03.09.2015 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области с установленным по решению Торжокского городского суда Тверской области от 23.07.2015 административным надзором (признан злостным нарушителем режима содержания) на срок 2 года с применением административных ограничений: запрещение пребывания в питейных заведениях; запрещение пребывания в заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При освобождении ФИО2 выдано предписание № 14, в соответствии с которым ему письменно доведена информация об установленном ему административном надзоре и о необходимости прибытия в день освобождения 03.09.2015 года к избранному месту жительства по адресу: <адрес>, и в течение трех последующих суток явки в ОВД для постановки на учет. Данную обязанность ФИО2 не исполнил, в связи с этим Московским ОП УМВД России по г. Твери был подан в розыск. 30.10.2015 года ФИО2 розыскан и поставлен под административный надзор в Московском ОП УМВД России по г. Твери.

Приговором Московского районного суда г. Твери от 26.01.2016 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства в места, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание определено условно с испытательным сроком 6 месяцев.

04.08.2016 ФИО2 поставлен на административный учет в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери в связи с проживанием по адресу: <адрес>.

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 14.11.2016 года срок административного надзора продлен на 1 месяц и дополнен административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания (пребывания).

25.08.2017 года ФИО2 поставлен на административный учет в ОМВД России по Калининскому району (после получения дела из Заволжского ОП УМВД России по г. Твери) с заведением дела административного надзора № 188 на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. 04.09.2017 ФИО2 письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый первый, второй и третий понедельник месяца), утвержденным начальником ОМВД России по Калининскому району, и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или может быть установлено дополнительное административное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения под административным надзором после продления его срока ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

20.12.2016 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери по делу № 5-734/16 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию в ОВД в установленный день, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

06.04.2017 постановлением заместителя начальника отдела ОП Заволжский по г. Твери № 1737 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за воспрепятствование свободному доступу в жилое помещение по месту своего проживания, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

03.08.2017 постановлением врио заместителя начальника полиции ОП Заволжский по г. Твери № 3250 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за воспрепятствование свободному доступу в жилое помещение, являющееся его местом жительства, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

ФИО2 холост, является студентом 3 курса ГБПОУ «Тверской колледж им. А.Н. Коняева», по месту жительства проживает совместно с матерью и отчимом. Жалоб на ФИО2 в ОМВД России по Калининскому району не поступало. Срок административного надзора оканчивается 30.11.2017. Судимость погашается 03.09.2018.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, состоящему под административным надзором, и дважды в течение одного года привлеченному к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, постоянно проживающего по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО2, а также представитель органа внутренних дел ОМВД России по Калининскому району не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая, что лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, – ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и судом его явка не признана обязательной, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. На этом основании суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, а также в отсутствие представителя органа внутренних дел ОМВД России по Калининскому району.

Помощник прокурора Калининского района Тверской области Солуянова Е.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, полагала, что они заявлены на законных основаниях.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Московского районного суда г. Твери от 07.09.2011 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 6.1 ст. 88 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобожден 03.09.2015 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области с установленным по решению Торжокского городского суда Тверской области от 23.07.2015 административным надзором (признан злостным нарушителем режима содержания) на срок 2 года с применением административных ограничений: запрещение пребывания в питейных заведениях; запрещение пребывания в заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При освобождении ФИО2 выдано предписание № 14, в соответствии с которым ему письменно доведена информация об установленном ему административном надзоре и о необходимости прибытия в день освобождения 03.09.2015 года к избранному месту жительства по адресу: <адрес>, и в течение трех последующих суток явки в ОВД для постановки на учет. Данную обязанность ФИО2 не исполнил, в связи с этим Московским ОП УМВД России по г. Твери был подан в розыск. 30.10.2015 года ФИО2 розыскан и поставлен под административный надзор в Московском ОП УМВД России по г. Твери.

Приговором Московского районного суда г. Твери от 26.01.2016 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства в места, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание определено условно с испытательным сроком 6 месяцев.

04.08.2016 ФИО2 поставлен на административный учет в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери в связи с проживанием по адресу: <адрес>.

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 14.11.2016 года срок административного надзора продлен на 1 месяц и дополнен административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания (пребывания).

25.08.2017 года ФИО2 поставлен на административный учет в ОМВД России по Калининскому району (после получения дела из Заволжского ОП УМВД России по г. Твери) с заведением дела административного надзора № 188 на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. 04.09.2017 ФИО2 письменно ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый первый, второй и третий понедельник месяца), утвержденным начальником ОМВД России по Калининскому району, и с установленными по решению суда в отношении него административными ограничениями, а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или может быть установлено дополнительное административное ограничение в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За время нахождения под административным надзором после продления его срока ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

20.12.2016 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери по делу № 5-734/16 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию в ОВД в установленный день, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

06.04.2017 постановлением заместителя начальника отдела ОП Заволжский по г. Твери № 1737 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за воспрепятствование свободному доступу в жилое помещение по месту своего проживания, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

03.08.2017 постановлением врио заместителя начальника полиции ОП Заволжский по г. Твери № 3250 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за воспрепятствование свободному доступу в жилое помещение, являющееся его местом жительства, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для продления срока административного надзора.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 03.09.2015, таким образом, срок погашения судимости – 03.09.2018. Срок административного надзора оканчивается 30.11.2017.

Анализируя представленные доказательства, учитывая личность ФИО2, его поведение в течение срока административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Калининскому району ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть месяцев, то есть по 30 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2017

Судья Н.В. Мантрова