Решение № 2А-542/2018 2А-64/2019 2А-64/2019(2А-542/2018;)~М-489/2018 М-489/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-542/2018

№ адм. дело № 2а-64/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 января 2019 года <адрес>

Суражский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Зайцева С.Я., при секретаре Мышакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы России № по <адрес> (далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с указанным иском.

Из заявления следует, что на исполнении в Суражском РОСП УФССП по <адрес> в отношении ФИО2 находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП о взыскании налогов (сборов) и пеней в общем размере <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 добровольно не исполнил требования взыскателя об уплате налогов и пеней в полном объеме. В соответствии с ч. 3 ст. 67 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель истца просил суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 до полного исполнения им требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, просил суд рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении судебного заседания не просил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Суражского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области не явился, о месте, времени и дате судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ посчитал возможным судебное заседание провести в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав заявление и материалы дела, суд установил следующее.

Согласно постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), вынесенных Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, было решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика ФИО2

Наличие у ФИО2 задолженности по уплате налога (сбора) послужило основанием для выставления МИФНС России № по <адрес> требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Данные требования административным ответчиком исполнены не были.

Судебным приставом-исполнителем Суражского РОСП УФССП России по Брянской области были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП о взыскании с ФИО2 налогов (сборов) и пеней, в которых должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Вместе с тем, в установленный судебным приставом-исполнителем срок, требования, содержащиеся в исполнительных документах, должник ФИО2 в добровольном порядке не исполнил, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составил <данные изъяты>.

Данные обстоятельства суд установил на основании административного искового заявления и следующих материалов дела:

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя Суражского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа;

- копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) за счет имущества ФИО2;

- копии требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.п.5 п.1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В соответствии с пп.15 ч.1 ст.64 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации».

До настоящего времени задолженность по налоговым обязательствам ФИО2 не погашена, сведений об уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. ст. 14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неисполнения должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительных документах. Требования исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок ФИО2 не исполнены. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановлений налогового органа, о прекращении исполнительных производств или об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, повестка, направленная административному ответчику по указанному административным истцом в административном иске адресу была получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обязанность по извещению административного ответчика была выполнена судом надлежащим образом, то ФИО2 не был лишен возможности получать информацию о движении рассматриваемого административного дела, и согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ должен был добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными правами.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм действующего законодательства, оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования МИФНС России № по <адрес> заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношении ФИО2 на ее выезд из Российской Федерации в качестве меры, направленной на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, временные ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья