Решение № 2-104/2020 2-104/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-104/2020

Дело № 2-104/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года п.Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голубевой М.Г.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано следующее: ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и ФИО2 был заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с условиями договора найма Департамент передал ФИО2, а ФИО2 принял во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При проведении проверки жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> комиссией установлено, что в жилом помещении ФИО2 не проживает, сдает его в поднаем, имеет задолженность по уплате жилищно-коммунальных услуг, на момент вторичной проверки ответчик отсутствовал в жилом помещении, доступ в жилое помещение предоставлен не был, по информации сотрудников органа опеки и попечительства квартира, предоставленная ответчику, сдается в поднаем, местонахождение ФИО2 неизвестно, имеется задолженность по уплате жилищно-коммунальных услуг. Срок действия договора найма, заключенного Департаментом с ФИО2 составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Первомайского, муниципального района дала заключение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО2, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что ФИО2 в настоящее время в жилом помещении не проживает, его отсутствие носит постоянный характер, а так же отсутствие намерения со стороны ответчика проживать в жилом помещении, пользоваться им по назначению и оплачивать коммунальные услуги, Департамент просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила, что до настоявшего времени ФИО2 в Департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области не появлялся, договор не перезаключил. При проверке квартиры в настоящее время было установлено, что в квартире проживает ФИО5 с мужем и тремя детьми более года по договоренности с ФИО2 на возмездной основе. Сам ФИО2 в квартире не проживает, его личных вещей в квартире нет.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен должным образом по указанному истцом адресу, конверты вернулись в суд с отметкой: истек срок хранения. Причина неявки в судебное заседание ответчика неизвестна, возражений по существу иска не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть иск при имеющейся явке.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения..

В соответствии со ст. 98-1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области и ФИО2 заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 1 указанного Договора, наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Ярославской области на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из квартиры, общей площадью 36,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3 указанного Договора, предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 23.01.2014 г. № 115-р «О включении имущества в специализированный жилищный фонд Ярославской области».

Срок действия Договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /п.5/.

Согласно п. 6 указанного Договора, по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

В силу п.п. 1 п. 8 указанного Договора наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 10 указанного Договора, наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а так же передавать его в поднаем.

В соответствии с п.п. 4 п. 17 указанного Договора, расторжение настоящего Договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае использования нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению.

Из представленного акта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент проверки наниматель ФИО2 в квартире отсутствовал. В <адрес> проживает ФИО1 с мужем и ребенком по договору найма, заключенному с ФИО2 Состояние квартиры удовлетворительное. Самовольные переустройства и перепланировки не выявлены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области было отправлено письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о необходимости устранения допущенных нарушений условий договора найма, а так же освобождения жилого помещения от проживания посторонних лиц.

Из представленного акта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при проверке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, наниматель жилого помещения в <адрес> отсутствовал. Доступ в жилое помещение предоставлен не был. По устной информации, предоставленной сотрудником органов опеки и попечительства, и представителем управляющей организации данная квартира сдается в поднаем, местонахождение ФИО2 неизвестно. По информации, предоставленной управляющей организацией ООО «Наш дом», задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8831,01 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области было отправлено письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о необходимости устранения допущенных нарушений условий договора найма, а так же освобождения жилого помещения от проживания посторонних лиц.

Согласно заключению органа опеки и попечительства администрации Первомайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ имеются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания ФИО2, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при наличии которых по решению органа исполнительной власти Ярославской области, осуществляющего управление жилищным фондом Ярославской области, договор найма специализированного жилого помещения с указанными лицами может быть заключен на новый 5-летний срок.

ФИО2 для заключения договора найма вышеуказанного жилого помещения на новый 5-летний срок в Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области до настоящего времени не обращался.

Согласно выписке ООО «Наш Дом» из лицевого счета № (адрес: <адрес> квартиросъемщик – ФИО2) задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 46992,78 руб.

По сообщению директора Багряниковской школы-интерната ФИО6 ФИО2 в Багряниках не появлялся с момента выпуска. Возможное его проживание у бабушки в <адрес>. Точного адреса они не знают.

Согласно акту осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире проживает ФИО5 с мужем и тремя несовершеннолетними детьми по устной договоренности с ФИО2 на платной основе. Письменный договор не заключался. Проживают в квартире более года. ФИО2 в указанной квартире не проживает, его личных вещей в квартире нет.

В соответствии с ч.4 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения о погашении образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Указанные нормы также повторяет и п.17 Договора найма от ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая представленные истцом письменные документы, суд пришел к выводу, что не доверять представленным документам у суда нет оснований, все они надлежаще оформлены, в судебном заседании не оспорены. Из представленных документов следует, что 5-летний срок, на который был заключен договор найма специализированного жилого помещения с ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями договора и нормами действующего законодательства указанный договор мог быть продлен на новый 5-летний срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости содействия сироте в преодолении трудной жизненной ситуации или заключен договор социального найма с ответчиком.

В материалах дела имеется заключение органа опеки и попечительства администрации Первомайского муниципального района о наличии у ФИО2 обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и возможности заключения с ним договора на новый 5-летний срок. Вместе с тем ФИО2 в Департамент имущественных и земельных отношений для заключения договора на новый срок до настоящего времени не явился. Его местонахождение до настоящего времени неизвестно.

При этом ФИО2 в жилом помещении не проживал с момента заключения договора ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, его личных вещей в квартире нет, имеет большую задолженность по оплате коммунальных платежей и платы за пользование жилым помещением, сдает жилое помещение в поднайм на протяжении длительного срока, его отсутствие в квартире носит постоянный характер, что свидетельствует о том, что он использует данное жилое помещение не по назначению, у него отсутствует намерение проживать в данном жилом помещении, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. Следует признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, в связи с использованием жилого помещения не по назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд.

Судья Голубева М.Г.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ