Постановление № 5-256/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-256/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Дадаков С.С., в помещении суда по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ЧИАССР, паспорт РФ серия 9603 №, выдан ОВД <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, юридический адрес: Чеченская Республика, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченный (по административным расследованиям) Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 составил протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Чеченский таможенный пост в адрес ИП ФИО1, Чеченская Республика, <адрес>, пр. ФИО5 <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, поступил следующий товар:

- «прочие материалы рекламные и аналогичная продукция, кроме товарных каталогов (код ЕТНВЭД 4911109000)», весом брутто - 0,4 кг, стоимостью - 0,01 EUR;

- «средства для волос: прочие (код ЕТНВЭД 3305900009)», весом брутто - 308,6 кг, стоимостью - 979,01 EUR;

- «шампуни (код ЕТНВЭД 3305100000)», весом брутто - 104,5 кг, стоимостью - 131,00 EUR.

Общий вес брутто 413.50 кг. Общей стоимостью 1110,02 EUR. Общей стоимостью 81413,53 рублей РФ. Всего 1 место. Страна отправитель - Турция, по транспортным документам: транзитной декларации № от. ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной (CMR) от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № HEL2018000000289 перевозчиком указанного товара являлась Турецкая компания «TRANSPORT ОТОМ. NAK.TIC. LTD.STI.»

Груз перевозился на транспортном средстве с регистрационным номером №К2736/61К2560. После завершения процедуры таможенного транзита ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 были зарегистрированы документы, представленные, для помещения товаров на временное хранение № и товар был перемещен на склад временного хранения ООО «Лайнер».

ДД.ММ.ГГГГ СВХ ООО «Лайнер» представил отчет в электронном виде о принятии товаров на хранение по форме ДО-1, который был зарегистрирован в КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» под № с установленным сроком хранения в графе 10 «Дата истечения срока временного хранения» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 101 Таможенного кодекса ЕАЭС временного хранения вышеуказанного товара составляет 4 (четыре) месяца со дня, следующего за днем регистрации документов, предоставленных для помещения товаров на временное хранение.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес СВХ ООО «Лайнер» посредством КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» в электронном виде было направлено уведомление №/У о предстоящем истечении срока временного хранения товара.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт об истечении сроков временного хранения № /А.

Таким образом, ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушен срок временного хранения (срок истек 27.07.2018г) товара: Крем краска для волос «ELEMENT» в кол. 18 шт., Бальзам кондиционер «ELEMENT» 5000 мл в кол. 15 шт., Оксидант 5000 мл в кол. 8 шт., Оксидант «ELEMENT» 1000 мл в кол. 48 шт., масло для волос Арган «ELEMENT» 50 мл в кол. 12 шт., масло для волос календула 50 мл в кол. 12 шт., Хим завивка «ELEMENT» 125 мл в кол. 6 шт., Нейролизотор 1000 мл в кол. 2 шт., Шампунь «ELEMENT» 500 мл в количестве 15 шт., Шампунь бесульфатный «ELEMENT» 500 мл Pro color шампунь 500 мл в кол. 5 шт., Pro color «ELEMENT» кондиционер 500 мл в кол. 5 шт., Серебряный шампунь «ELEMENT» для волос 500 мл в кол. 5 шт., ФИО2 спрей для волос 15 фактор «ELEMENT» 220 мл в кол. 4 шт., Energy лосьон для волос «ELEMENT» 150 мл в кол. 4 шт., Шампунь «ELEMENT» 5000 мл в кол. 15 шт., Лак для волос extra strong «ELEMENT» 4 4 мл в кол. 48 шт., Оксидант 40 Vol «ELEMENT» 5000 мл в кол. 4 шт., Каталог «ELEMENT» (97 цветов) в кол. 1 шт., Крем-краска для волос «ELEMENT» 60 мл в кол. 973 шт., Прямая краска для вол09 «ELEMENT» 100 мл в кол. 4 шт, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание надлежащим образом извещенный ФИО1 не явилась. Об уважительности причин не явки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело без её участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.16 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ на Чеченский таможенный пост в адрес ИП ФИО1, Чеченская Республика, <адрес>, пр. ФИО5 <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, поступил следующий товар:

- «прочие материалы рекламные и аналогичная продукция, кроме товарных каталогов (код ЕТНВЭД 4911109000)», весом брутто - 0,4 кг, стоимостью - 0,01 EUR;

- «средства для волос: прочие (код ЕТНВЭД 3305900009)», весом брутто - 308,6 кг, стоимостью - 979,01 EUR;

- «шампуни (код ЕТНВЭД 3305100000)», весом брутто - 104,5 кг, стоимостью - 131,00 EUR.

Общий вес брутто 413.50 кг. Общей стоимостью 1110,02 EUR. Общей стоимостью 81413,53 рублей РФ. Всего 1 место. Страна отправитель - Турция, по транспортным документам: транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной (CMR) от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № HEL2018000000289 перевозчиком указанного товара являлась Турецкая компания «TRANSPORT ОТОМ. NAK.TIC. LTD.STI.»

Груз перевозился на транспортном средстве с регистрационным номером №К2736/61К2560. После завершения процедуры таможенного транзита ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 были зарегистрированы документы, представленные, для помещения товаров на временное хранение № и товар был перемещен на склад временного хранения ООО «Лайнер».

ДД.ММ.ГГГГ СВХ ООО «Лайнер» представил отчет в электронном виде о принятии товаров на хранение по форме ДО-1, который был зарегистрирован в КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» под № с установленным сроком хранения в графе 10 «Дата истечения срока временного хранения» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу или по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1. Статья 101. ТК ЕАЭС Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 настоящей статьи и статье 259 названного Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, выразилась в форме бездействия и состоит в непринятии ИП ФИО1, в установленный п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок, надлежащих мер по выпуску товара хранящегося на СВХ ООО «Лайнер в соответствии с заявленной таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, в результате чего нарушены сроки временного хранения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) ИП ФИО1 субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом из ст. 2.1 КоАП России также следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанные доводы нашли свое отражение и в Постановлении Пленума ВАС РФ от 20:11.2008 года № согласно которому, для привлечения юридических лиц к административной ответственности, в отношении указанных лиц требуется лишь установить то, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, выразилась в форме бездействия и. состоит в непринятии ИП ФИО1, в установленный п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок, надлежащих мер по выпуску товара хранящегося на СВХ ООО «Лайнер» в соответствии с заявленной таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, в результате чего нарушены сроки временного хранения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза.

Опрошенная в качестве лица привлекаемого к административный ответственности ИП ФИО1 подтвердила обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела. Свою вину признала.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь требованиями ст. 27.12 КоАП России был изъят товар, находящийся на складе временного хранения ООО «Лайнер», - камере хранения вещественных доказательств, помещение № административного здания Чеченского таможенного поста, по адресу: ЧР, <адрес>.

Субъектом ответственности по ст. 16.16 КоАП России является лицо, на которое возложена обязанность по совершению таможенных операции, необходимых для выпуска товаров, то есть лицо, указанное в п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС. В данном случае им является складе получатель товаров - ИП ФИО1 переместившее вышеуказанный товар на таможенную территорию Таможенного союза и поместившее его на складе получателя товаров ИП ФИО1.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, выразилась в форме бездействия и состоит в непринятии ИП ФИО1, в установленный п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок, надлежащих мер по выпуску товара хранящегося на складе получателя товаров ИП ФИО1 в соответствии с заявленной таможенной процедурой, либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, в результате чего нарушены сроки временного хранения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) ИП ФИО1 субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ. Согласно ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом из ст. 2.1 КоАП России также следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанные доводы нашли свое отражение и в Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому, для привлечения юридических лиц к административной ответственности, в отношении указанных лиц требуется лишь установить то, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Поскольку совершение ИП ФИО1 данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

По информации Минераловодской таможни, согласно электронных баз данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения», ИП ФИО1, не привлекалась к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ. По иным статьям главы 16 КоАП РФ не привлекалась.

Издержек по делу об АП в ходе проведения административного расследования нет.

Тем самым собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами установлена вина, ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ЧИАССР, паспорт РФ серия 9603№, выдан ОВД <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по адресу: Чеченская Республика, <адрес>. Юридический адрес: Чеченская Республика, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

1. Определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГГГ;

2. Протоколом опроса ФИО1;

Таким образом, ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> –ФИО3 –<адрес> ЧИАССР, паспорт РФ серия 9603№, выдан ОВД <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по адресу: Чеченская Республика, <адрес>. Юридический адрес: Чеченская Республика, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП № нарушен срок временного хранения (срок истек 27.07.2018г) товара: Крем краска для волос «ELEMENT» в кол. 18 шт., Бальзам кондиционер «ELEMENT» 5000 мл в кол. 15 шт., Оксидант 5000 мл в кол. 8 шт., Оксидант «ELEMENT» 1000 мл в кол. 48 шт., масло для волос Арган «ELEMENT» 50 мл в кол. 12 шт., масло для волос календула 50 мл в кол. 12 шт., Хим завивка «ELEMENT» 125 мл в кол. 6 шт., Нейролизотор 1000 мл в кол. 2 шт., Шампунь «ELEMENT» 500 мл в количестве 15 шт., Шампунь бесульфатный «ELEMENT» 500 мл Pro color шампунь 500 мл в кол. 5 шт., Pro color «ELEMENT» кондиционер 500 мл в кол. 5 шт., Серебряный шампунь «ELEMENT» для волос 500 мл в кол. 5 шт., ФИО2 спрей для волос 15 фактор «ELEMENT» 220 мл в кол. 4 шт., Energy лосьон для волос «ELEMENT» 150 мл в кол. 4 шт., Шампунь «ELEMENT» 5000 мл в кол. 15 шт., Лак для волос extra strong «ELEMENT» 4 4 мл в кол. 48 шт., Оксидант 40 Vol «ELEMENT» 5000 мл в кол. 4 шт., Каталог «ELEMENT» (97 цветов) в кол. 1 шт., Крем-краска для волос «ELEMENT» 60 мл в кол. 973 шт., Прямая краска для волос «ELEMENT» 100 мл в кол. 4 шт., ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ст. 16.16 КоАП РФ предусмотрена возможность административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения, полагаю необходимым назначить основное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

ИП ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ст.16.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения по делу № об административном правонарушении – Крем краска для волос «ELEMENT» в кол. 18 шт., Бальзам кондиционер «ELEMENT» 5000 мл в кол. 15 шт., Оксидант 5000 мл в кол. 8 шт., Оксидант «ELEMENT» 1000 мл в кол. 48 шт., масло для волос Арган «ELEMENT» 50 мл в кол. 12 шт., масло для волос календула 50 мл в кол. 12 шт., Хим завивка «ELEMENT» 125 мл в кол. 6 шт., Нейролизотор 1000 мл в кол. 2 шт., Шампунь «ELEMENT» 500 мл в количестве 15 шт., Шампунь бесульфатный «ELEMENT» 500 мл Pro color шампунь 500 мл в кол. 5 шт., Pro color «ELEMENT» кондиционер 500 мл в кол. 5 шт., Серебряный шампунь «ELEMENT» для волос 500 мл в кол. 5 шт., ФИО2 спрей для волос 15 фактор «ELEMENT» 220 мл в кол. 4 шт., Energy лосьон для волос «ELEMENT» 150 мл в кол. 4 шт., Шампунь «ELEMENT» 5000 мл в кол. 15 шт., Лак для волос extra strong «ELEMENT» 4 4 мл в кол. 48 шт., Оксидант 40 Vol «ELEMENT» 5000 мл в кол. 4 шт., Каталог «ELEMENT» (97 цветов) в кол. 1 шт., Крем-краска для волос «ELEMENT» 60 мл в кол. 973 шт., Прямая краска для вол09 «ELEMENT» 100 мл в кол. 4 шт., находящийся в камере хранения вещественных доказательств расположенной в помещении кабинета № административного здания Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья (подпись) С.С. Дадаков

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

копия верна

Судья С.С. Дадаков