Решение № 2-212/2019 2-212/2019~М-197/2019 М-197/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-212/2019

Д-№ 2-212/2019

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд под председательством судьи КОРИНЕВСКОГО И.Е., при секретаре ПЕВНЕВОЙ М.В., рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя С. С. ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации (КВВАУЛ) к ответчику – бывшему курсанту рядовому запаса ФИО2 о взыскании денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку, -

у с т а н о в и л :

Обратившись в суд с иском, начальник училища просил взыскать с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 344 416 руб. 25 коп.

В поданном заявлении истец указал, что ранее ФИО2 с 01.08.2017 поступил в училище и на основании приказа начальника КВВАУЛ был зачислен в списки личного состава, назначен на должность курсанта 1 курса и с ним был заключен контракт о прохождении военной службы, в котором был прописан размер денежных средств, подлежащий возмещению в случае досрочного увольнения по неблаговидным основаниям. Приказами начальника КВВАУЛ ответчик был отчислен 23.11.2018 из военного училища по нежеланию учиться и исключен из списков личного состава института с 29.11.2018. Ссылаясь на п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановление Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 и методику расчета фиксированного значения на 2017 год о стоимости обучения в размере 275 533 руб. в год, а всего за 1 год 3 месяца – в размере 344 416 руб. 25 коп., истец просил взыскать с ответчика денежные средства в пользу КВВАУЛ за время его обучения в учебном заведении. Истец, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, а его представитель просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО2 никаких доказательств и своих возражений на иск в суд не представил. Копия искового заявления была направлена ему 28.05.2019 по подтвержденному УВМ ГУ МВД РФ по СПб и ЛО адресу регистрации по последнему известному месту жительства (л.д.26). Ответчик, неоднократно извещенный телеграммами, одну из которых получил его отец, по месту жительства о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл (л.д.28, 35, 37, 45, 48, 50, 56), в суд не прибыл и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ признав причины его неявки неуважительными, рассмотрел дело по существу.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД РФ по СПб и ЛО (л.д.44) на дату принятия иска к производству суда и в период рассмотрения дела ответчик зарегистрирован с 01.04.2014 по последнему известному месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Также из электронного сообщения отделения Пенсионного фонда РФ видно, что по состоянию на апрель 2019 года ФИО2 работает в <данные изъяты>» (л.д.43).

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям пункта 34 «Правил оказания услуг почтовой связи», утверждённых приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234, и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений, не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд признает уведомление ответчика надлежащим, и на основании ст. 167 ГПК РФ и 165.1 ГК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика. Кроме того, ответчик о перемене места жительства в период рассмотрения спора не уведомил ни суд, ни истца.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что иск начальника КВВАУЛ подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании были установлены следующие обстоятельства по делу.

Из выписки из приказа МО РФ от 31.07.2017 № 512 следует, что ответчик ФИО2, как военнослужащий в/ч № <данные изъяты>, был зачислен на 1 курс в КВВАУЛ и назначен на воинскую должность курсанта.

Выпиской из приказа начальника КВВАУЛ от 01.08.2017 № 149 подтверждается факт зачисления в списки института с 01.08.2017 и назначения на должность курсанта ФИО2 из числа граждан, проходящих военную службу по призыву.

Из копии контракта о прохождении военной службы установлено, что ФИО2 заключил его 01.08.2017 и добровольно дал обязательство, в том числе и о том, что в случае отчисления из института за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшись заключать контракт о прохождении военной службы, а также окончив институт и уволившись с военной службы ранее срока, установленного настоящим контрактом о прохождении военной службы по основаниям предусмотренными ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», о возмещении им средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 275 533 руб. в год. О вступлении в законную силу настоящего контракта было объявлено приказом начальника училища от 01.08.2017 № 149.

Выпиской из приказа начальника КВВАУЛ от 23.11.2018 № 84 подтверждается, что рядовой ФИО2 был отчислен из училища по нежеланию учиться в соответствии с п/п. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Из другой выписки из приказа начальника КВВАУЛ от 28.11.2018 № 236 следует, что ответчик был исключен из списков личного состава училища, снят со всех видов довольствия с 29.11.2018 и направлен для постановки на воинский учет в райвоенкомат Санкт-Петербурга.

Из заверенной копии расчета размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика, установлено, что размер фиксированного значения на 2017 год суммы подлежащих возмещению средств равен 275 533 руб. в год. Также установлено, что на день увольнения ответчика им было прослужено полных 1 год 3 месяца обучения и рассчитана сумма подлежащая возмещению на общую сумму 344 416 руб. 25 коп.

Оценивая установленные обстоятельства, суд исходит из следующего.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. При этом каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «ж» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (п. 7 введен Федеральным законом от 06.07.2006 № 103-ФЗ). Настоящие положения закона вступили в силу с 01.07.2007.

Согласно постановлению Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 (с изменениями) была утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Настоящее постановление с внесенными изменениями вступило в силу с 01.07.2007 и распространило свое действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. В пункте 2 этого постановления было поручено Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

В силу подпункту «а» пункта 7 этой Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на специальную и военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за неуспеваемость, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Из приказа МО РФ от 08.08.2008 № 434 также следует, что перечень видов материальных запасов, а также исходные данные для производства расчета стоимости расхода материальных запасов составляются военно-учебным заведением согласно Приложению № 3 к Методики, подписываются начальником ВУЗа и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был с 01.08.2017 зачислен на первый курс училища на воинскую должность курсанта по соответствующей специальности и отчислен 23.11.2018 из института по нежеланию учиться, с последующим исключением из списков личного состава училища с 29.11.2018.

Из расчета учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении и справки усматривается, что размер фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств для ответчика за 1 год 3 месяца обучения составляет 344 416 руб. 25 коп., что соответствует положениям названной Методики.

Анализ указанных правовых норм в их взаимосвязи позволяет суду сделать вывод о том, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться, обязаны возместить учебному заведению средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку.

При таких обстоятельствах суд считает, что представленными истцом доказательствами иск о взыскании с ответчика затраченных федеральных средств на его обучение, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд –

Р Е Ш И Л :

Иск начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского ФИО3 ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации к ответчику – бывшему курсанту рядовому запаса ФИО2 о взыскании денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ответчика – ФИО2, родившегося <данные изъяты>, в доход федерального бюджета через лицевые счета Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского ФИО3 ФИО4» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку за время обучения в размере 344 416 руб. (триста сорок четыре тысячи четыреста шестнадцать) рублей 25 копеек.

Взыскать с ответчика – ФИО2, родившегося <данные изъяты>, в бюджет города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 6644 (шесть тысяч шестьсот сорок четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья И.Е. Кориневский