Решение № 2А-301/2018 2А-301/2018 ~ М-233/2018 М-233/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-301/2018

Дело № 2а-301/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием представителя административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Белгородской области - ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Белгородской области обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам за 2016 год: на обязательное пенсионное страхование в сумме 19 356,48 руб., пени в сумме 8318,50 руб.; на обязательное медицинское страхование в сумме 3 796,85 руб., пени в сумме 502,44 руб.

В обоснование требований сослалась на то, что с 01.01.2017 года, полномочия по администрированию страховых взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

ФИО2 по 20.10.2017г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и ему, как налогоплательщику, выставлены требования об уплате страховых взносов, пеней, штрафов за 2016 год, которые не исполнены.

ФИО2 от исполнения своих обязательств по уплате страховых взносов уклоняется, в результате чего возникла задолженность, а также были начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административный иск.

Административный ответчик подал письменные возражения на иск, просит отказать в удовлетворении административного иска, применив «налоговую амнистию».

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Из выписки из ЕГРИП от 22.03.2018 года следует, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица с 13.11.2007 года по 20.10.2017 года.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования возникла у индивидуального предпринимателя ФИО2 за 2016 год в силу ст. ст. 6, 28 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, ст. ст. 5, 12, 14, 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (действовавшему до 01.01.2017г.) в фиксированном размере, и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Как следует из материалов административного дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 в 2016 году не осуществлял платежи по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего образовалась задолженность.

Размер образовавшейся задолженности был рассчитан административным истцом по тарифам, установленным ст.12 Федерального Закона №212-ФЗ с учетом принятого Федеральным законом от 19.06.2000г. №82-ФЗ минимального размера оплаты труда.

Также согласно представленным расчетам, административным истцом начислена пеня на недоимку по страховым взносам за период с 11.05.2017г. по 01.08.2017г. в размере 8 318,50 руб., пеня за недоимку по вносам в фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.05.2017г. по 01.08.2017г. в размере 502,44 руб.

Порядок расчета, сумма задолженности и пени административным ответчиком не оспариваются.

Ссылка административного ответчика, что с 2010 года он не вел предпринимательскую деятельность, и для закрытия в 2017 году подал декларации за прошлый год с указанием «нулевых» доходов, не освобождает его от обязанности по уплате вышеуказанных обязательных платежей, т.к. в соответствии с действующим законодательством их начисление производится вне зависимости от осуществления предпринимательской деятельности, а правовое значение имеет именно факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик не представил доказательств, что до 10.11.2017 года он обращался с заявлением в налоговые органы о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Белгородской области в адрес административного ответчика были направлены требования № ... и № ... об уплате образовавшейся задолженности, пени по состоянию на 10.11.2017 года об уплате ее в срок до 11.03.2014 года.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени административным ответчиком не исполнено.

Налоговым органом не пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок предъявления заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом обращения административного истца сначала к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а впоследствии в суд с настоящим иском.

Суд не может согласиться с доводами административного ответчика, что образовавшаяся у него задолженность должна быть списана в соответствии с принятой «налоговой амнистией»

Федеральный закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст.6 устанавливает следующее: статью 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» дополнить частью 3.1 следующего содержания: «3.1. В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов».

Согласно примечанию положение ч. 3.1 ст. 4 (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ) применяется к недоимке и задолженности, в отношении которых на 29.12.2017г. не принят акт суда, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе не вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Положение ч.3.1 ст. 4 (в ред. ФЗ от 28.12.2017 N 436-ФЗ) не применяется:

- к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до 29.12.2017;

- к соответствующим недоимке и задолженности по пеням и штрафам, указанным в ст. 11 ФЗ от 28.12.2017 N 436-ФЗ. В ч.1 ст.11 Федерального Закона от 28.12.2017г. №436-ФЗ закреплено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч.11 ст.14 Федерального Закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года, (действовавшей в период образования задолженности), сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В данном случае административный истец просит взыскать задолженность по страховым взносам за 2016 год в фиксированном размере, а не в размере восьмикратного минимального размера оплаты труда и на такие взыскания «налоговая амнистия» не распространяется.

В соответствии с п.п.4.ч.4 ст.14 № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

При таких обстоятельствах, задолженность по страховым взносам за 2016 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 19 356,48 руб., пени в сумме 8318,50 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 3 796,85 руб., пени в сумме 502,44 руб. подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 159, 23 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Белгородской области задолженность по страховым взносам за 2016 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 19 356,48 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 3 796,85 руб., пени на недоимку по страховым взносам за период с 11.05.2017г. по 01.08.2017г. - в размере 8 318,50 руб., пени за недоимку по вносам в фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.05.2017г. по 01.08.2017г. - в размере 502,44 руб., а всего 31 974 руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в размере 1 159 (одна тысяча сто пятьдесят девять) 23 копейки.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья Чуприна Н.П.