Решение № 2А-206/2019 2А-206/2019~М-243/2019 М-243/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-206/2019

УИД 46 RS0024-01-2019-000309-96

Производство № 2а - 206/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Тим Тимского района 18 декабря 2019 г.

Курской области

Тимский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Покрамовича Р.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татьковой Н.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 по назначению суда - адвоката Третьяковой О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени и восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

В Тимский районный суд Курской области обратилась Межрайонная инспекция ФНС России №9 по Курской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет федерального фонда ОМС в сумме 1838 руб. 47 коп., пени в размере 23 руб. 79 коп. за период 01.01.2017 г. по 25.05.2017 г.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 18065 руб. 35 коп., пени в сумме 228 руб. 68 коп. за период с 01.01.2017 г. по 25.05.2017 г.;

В обоснование иска указанно, что до 25.05.2017 г. ФИО1 осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и в период этой деятельности возникла указанная задолженность, которая административным ответчиком не погашена. Налоговым органом направлялось требование об уплате недоимки от 18.01.2018 г. №356032, которое осталось без исполнения. Срок предъявления административного иска в суд истек 07.08.2018 г., однако, такой срок был пропущен по уважительной причине ввиду несвоевременного принятия мер ко взысканию, в связи с чем, налоговый орган просит восстановить срок.

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России №5 по Курской области, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте предварительного заседания, обратился с ходатайством о проведении предварительного заседания в отсутствие представителя налогового органа. Поскольку участие представителя административного истца в соответствии с главой 32 КАС РФ не является обязательным, то рассмотрение дела возможно в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, о дате, времени и месте предварительного судебного заседания не извещена, судебная повестка, направленная по последнему известному месту жительства, не вручена. Согласно справки Администрации Выгорновского сельсовета Тимского района Курской области от 25.11.2019 г. ФИО1 по адресу, указанному в административном иске, не зарегистрирована и не проживает. Согласно сообщению ОМВД России по Тимскому району Курской области гражданка Республики Узбекистан ФИО1 документирована видом на жительство на период с 25.05.2012 г. по 25.05.2017 г.. Поскольку иные сведения о месте жительства (регистрации) ФИО1 суду не известны, то на основании ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика назначен адвокат Третьякова О.В..

Представитель административного ответчика по назначению суда - адвокат Третьякова О.В. возражала против иска.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд считает требования подлежащими отклонению, по следующим основаниям.

Согласно Федеральным законам от 03.07.2016 г. №243-ФЗ и от 03.07.2016 г. №250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 30-32), до 25.05.2017 г. ФИО1 осуществляла свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и в период этой деятельности возникла указанная задолженность, которая административным ответчиком не погашена.

Налоговым органом направлялось требование об уплате недоимки от 18.01.2018 г. №356032 (л.д. 7-8), которое осталось без исполнения согласно сведениям о расчетах с бюджетом (л.д. 9-29).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения предусмотрены ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Срок предъявления административного иска по настоящему делу истек 07.08.2018 г.

Налоговый орган в иске указывает, что срок для предъявления в суд пропущен по уважительной причине, не раскрыв саму суть уважительности такой причины. Однако, по мнению суда, такой довод является неубедительным, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов (сборов, взносов и т.д.) и своевременностью их взимания, и наравне с иными участниками налоговых правоотношений обязан соблюдать сроки, установленные законодательством для сбора налогов и других обязательных платежей, в связи с чем, в восстановлении срока для подачи заявления о взыскании налога и пени следует отказать, и как следствие, в удовлетворении исковых требований также следует отказать.

Ввиду того, что в удовлетворении административного иска следует отказать, то судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, с административного истца взысканию не подлежат, поскольку административный истец, будучи государственным органом, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени и восстановлении срока, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 19 декабря 2019 г. в 12-00 часов.

Председательствующий судья Р.И. Покрамович