Постановление № 5-306/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-306/2021

Дело № 5-306/2021

УИД: 60RS0024-01-2021-001002-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 08 июля 2021 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Россия, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни (по направлению въезд в РФ) прибыл состав грузовых автотранспортных средств: седельный тягач марки «RENAULT MAGNUM», регистрационный номер №, с полуприцепом марки «KRONE SD», регистрационный номер №, который следовал под управлением гражданина ФИО2 Согласно представленных гражданином ФИО2 товаросопроводительных документов, составом транспортных средств перемещался товар «хлебопекарное оборудование» в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 69 кг. При таможенном контроле гражданин ФИО2 таможенную декларацию на перемещаемый им в сопровождаемом багаже товар не подавал, о каком-либо перемещаемом товаре, подлежащем обязательному таможенному декларированию, таможенному органу не заявил. В результате проведённого в соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС таможенного досмотра состава транспортных средств, было фактически установлено, что в кабине водителя находится товар, принадлежащий гражданину ФИО2, а именно:

- головка блока цилиндров к грузовому автомобилю, бывшая в эксплуатации, со следами технической грязи, ржавчины, нагара и воздействия высоких температур в количестве 1 штука, весом брутто 69 кг.

Данный товар гражданином России ФИО2 задекларирован не был.

В судебном заседании представитель Псковской таможни ФИО1 просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судьёй определено рассмотреть дело при указанной явке.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС (пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС).

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза» разъяснил, что необходимо также учитывать, что положения главы 37 Таможенного кодекса, определяющей особенности порядка и условий перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не применяются в отношении товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса (пункт 18 статьи 38, пункт 7 статьи 256).

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме либо в установленных случаях в письменной форме (пункты 3, 4, 5, 6).

При этом под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Исходя из характера товара и его количества, таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о не отнесении товара «головка блока цилиндров» общим весом брутто 69 кг, перемещаемого гражданином ФИО2, к товарам для личного пользования.

ФИО2 перемещал данный товар, будучи водителем ООО «Автомиг», которое осуществляло международную перевозку /л.д.34-35/.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами названного Кодекса.

Тем самым, товар «головка блока цилиндров» общим весом брутто 69 кг, перемещаемый ФИО2, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача марки «RENAULT MAGNUM», прибывшего под управлением ФИО2, перемещался товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, - «головка блока цилиндров» общим весом брутто 69 кг.

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № исследованный товар представляет собой головку блока цилиндров двигателя внутреннего сгорания с воспламенением топливовоздушной смеси от сжатия (дизельного) грузового автотранспортного средства, маркировка – «732GB», «5341М», с видимыми следами эксплуатации. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 40 000 рублей.

Из объяснения ФИО2 следует, что с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в частности с порядком декларирования категории товаров, в отношении которых принято решение о не отнесении для личного пользования, он не знаком. ФИО2 известна только весовая норма ввоза товаров, перемещаемых для личного пользования, в расчёте 25 кг на одно физическое лицо. По пути следования ДД.ММ.ГГГГ в Литве произошла поломка клапана головки цилиндров двигателя, ремонт двигателя производился в частной мастерской, документы, подтверждающие проведения ремонта, у него отсутствуют. Посчитав, что снятую головку можно отремонтировать, ФИО2 уложил её в кабину тягача. При прибытии на МАПП Бурачки, указанный товар не задекларировал, посчитав, что он является запасной частью и декларировать его нет необходимости. С информацией, размещенной на информационных стендах, установленных на т/п МАПП Бурачки, не ознакомился. С правонарушением согласен, вину признает, правонарушение совершил по неосторожности из-за незнания установленных таможенных правил.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29), актом таможенного досмотра от 18.03.2021 года (л.д. 31-33); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-58), объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18, 45), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-64), и иными материалами дела в их совокупности.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гражданина России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- головка блока цилиндров двигателя внутреннего сгорания грузового автомобиля, бывшая в эксплуатации, со следами технической грязи, ржавчины, нагара и воздействия высоких температур в количестве 1 штука, весом брутто 69 кг,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в ООО «Транзит-Терминал» на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Копия верна

Судья А.С. Цапенко