Решение № 2-4147/2023 2-67/2024 2-67/2024(2-4147/2023;)~М-3203/2023 М-3203/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-4147/2023

Дело №2-67/2024 (№2-4147/2023)

УИД 27RS0003-01-2023-004343-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 февраля 2024 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская» о возложении обязанности по проведению перерасчета за жилищно-коммунальные услуги, взыскании штрафа за непроведение перерасчета, почтовых расходов, оплаченных денежных средств за услуги, не предусмотренные законодательством, признании платежных документов не соответствующих требованиям законодательства, не подлежащих оплате, возложении ответственности по уплате неустойки

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с иском к ООО УК «Городская» о взыскании излишне уплаченных денежных средств за жилищно-коммунальные услуги, штрафа, почтовых расходов, признании платежных документов не соответствующих требованиям законодательства, не подлежащих оплате, возложении ответственности по уплате неустойки, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме по адресу: <адрес> является ООО УК «Городская», которая стала направлять ему платежные документы отличные по форме, содержанию, а так же методике расчета платы за коммунальные услуги от платежных документов предыдущей управляющей компании ООО «Уют». В платежных документах термины, не предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми документами Российской Федерации, Хабаровского края. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с обращением, в котором изложил вопросы, по которым просил ответчика предоставить ему информацию, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, привести платежные документы в соответствии с требованиями ст.69 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Не получив письменного ответа от ответчика, он обратился в органы прокуратуры. До момента подачи искового заявления в суд, он так и не получил письменного ответа от ответчика, платежные документы на оплату поступают с нарушением требований предусмотренных ЖК РФ и Правил. Ответчиком нарушены правила расчета размера платы за горячую воду, установленных формулой 23 приложения № к Правилам. В платежных документах за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. и январь, февраль, март 2023 ответчик установил норматив расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в размере 0,06 Гкал./куб.м., хотя Приказом Федеральной службы тарифов России от ДД.ММ.ГГГГ №-д утвержден норматив расхода тепловой энергии в размере 0,0526 Гкал./куб.м. Расчет переплаты и штрафа за компонент на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению представлен в приложении №, переплата составила 47,87 рублей, штраф составил 23,93 рублей. Ответчиком нарушены правила расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренную абз.11 п. 42 (1) Правил, за расчетные периоды октябрь - декабрь 2022, январь, февраль 2023. В МКД 15 узел учета тепловой энергии оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии типа КМ-5-4, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения. Поэтому в соответствии с требованиями абз.11 п.42(1) Правил, в платежных документах за октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. и январь, февраль, март, апрель, май 2023 расчет платы за коммунальную услугу по отоплению должен проводится в порядке при котором объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды. Расчет переплаты за отопление приведен в приложении №, и с учетом данных, указанных по потреблению горячей воды на содержание общего имущества МКД-15 в платежных документах (без данных о количестве горячей воды потребленной в жилых и нежилых помещений МКД-15), составил 2 550,66 рублей, штраф составил 1 275,33 рублей. Во всех платежных документах за расчетные периоды сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022, январь, февраль 2023 словосочетания: «содержание жилого помещения»; «услуги, работы по управлению многоквартирным домом»; «содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме» отсутствуют. В платежных документах используется юридически не определенные термины: «содержание жф», «текущий ремонт жилья». Термины «содержание жф» и «текущий ремонт жилья» ЖК РФ и Правилами не определены. В ЖК РФ есть термин «жилой фонд», однако в соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ он обязан платить за содержание жилого помещения, а не за «содержание жф» и «текущий ремонт жилья». Платежные документы за расчетные периоды с сентября 2022 по февраль 2023 оплатил в полном размере. Полагает, что ответчик нарушил его права, предусмотренные Законом «О защите прав потребителей»: включив в платежные документы в графу «вид платежа»: «содержание жф», «текущий ремонт жилья» оплату услуг, которые не предусмотрены п. 2 ст. 154 ЖК РФ. Данные платежные документы им оплачены в сумме 11 544,72 рублей, что повлекло ему убытки на сумму 11 544,72 рублей. Переплата составила 11 544,72 рублей, штраф составил 5 772,36 рублей. В связи с чем, просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 20 914,87 рублей, из них: 71,80 рублей, из них переплата за компонент на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению составила 47,87 рублей, штраф 23,93 рублей; 3 825,99 рублей, из них переплата за коммунальную услуга по отоплению 2 550,66 рублей, штраф 1 275,33 рублей; 17 017,08 рублей, из них оплата услуг, не предусмотренных ЖК РФ, 11 544,72 рублей, штраф 5 772,36 рублей; почтовые расходы в размере 138,66 рублей; признать платежные документы за март, апрель, май, июнь 2023 несоответствующими требованиям ст.69 Правил, п. 2 ст. 154 ЖК РФ, абз. 4 п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей»; признать платежные документы за март, апрель, май, июнь 2023, не подлежащими оплате до приведения их в соответствие требованиям ст. 69 Правил и ст. 154 ЖК РФ; возложить на ответчика ответственность за уплату пени, связанной с несвоевременной оплатой по платежным документам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены АО «ДГК», МУП г.Хабаровска «Водоканал»,

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от истца принято заявление об увеличении требований, согласно которому истец просил, к ранее заявленным требованиям, признать несоответствующим требованиям п. 69 Правил, утв.постановлением Правительства РФ №, платежный документ за июль 2023 года, и не подлежащий оплате.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, определениями суда в протокольной форме приняты изменение, уточнение исковых требований, согласно которым, истец окончательно просил: возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет за период сентябрь 2022 - июнь 2023 за компонент на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению на сумму 47,87 рублей, по услуге по отоплению на сумму 3 018,61 рублей; по водоснабжению по холодной воде для горячего водоснабжения для общедомовых нужд в размере 104,64 рублей, по холодной воде на общедомовые нужды в размере 192,82 рублей; взыскать с ответчика штрафы в порядке п. 6 ст.157 ЖК РФ за непроведение перерасчета за компонент на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления услуги по горячему, по услуге по отоплению, по водоснабжению по холодной воде для горячего водоснабжения для общедомовых нужд, по холодной воде на общедомовые нужды; взыскать с ответчика денежные средства в размере 17 017,08 рублей, из них оплата услуг, не предусмотренных ЖК РФ, 11 544,72 рублей, штраф 5 772,36 рублей; взыскать почтовые расходы в размере 138,66 рублей; признать платежные документы за март, апрель, май, июнь, июль 2023 несоответствующими требованиям ст.69 Правил, п. 2 ст. 154 ЖК РФ, абз. 4 п.2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», не подлежащими оплате до приведения их в соответствие требованиям ст. 69 Правил и ст. 154 ЖК РФ; возложить на ответчика ответственность за уплату пени, связанной с несвоевременной оплатой по платежным документам.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования в уточненной форме поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика ООО УК «Городская», третьих лиц АО «ДГК», МУП г.Хабаровска «Водоканал», в суд не прибыли, извещены надлежащим образом, ранее ответчиком представлены письменные возражения на иск, представитель АО «ДГК» просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), учитывая продолжительность рассмотрения настоящего дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений, закрепленных в ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 288 ГК РФ, ст.ст. 30, 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) своевременное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги, является обязанностью собственника, нанимателя жилого помещения.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники, наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Ведение расчетов с физическими и юридическими лицами, включающего в себя все финансово-кредитные операции с определенным клиентом, отражаются на специальном лицевом счете. Лицевые счета являются документами аналитического учета в управляющей компании. Лицевые счета ведутся в предприятиях коммунального обслуживания. Финансовый лицевой счет - документ, оформляемый на жилое помещение, которое принадлежит гражданам по договору найма, социального найма или на правах собственности. В нем отражаются все вопросы, связанные с осуществляемыми собственником или нанимателем помещения платежами за пользование им, за коммунальные услуги, управление и содержание многоквартирного дома.

Порядок определения размера платы за жилищно-коммунальные услуги и требования к платежным документам устанавливаются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

В соответствии с п.п. 67, 71 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Согласно подпунктам «г, д» п. 31 Правил, исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.157 ЖК РФ, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Согласно п. 7 ст. 157 ЖК РФ, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО4 проживает в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, на указанную квартиру заведен лицевой счет № управление многоквартирным домом осуществляется ООО УК «Городская».

Между ООО УК «Городская» и МУП г.Хабаровска «Водоканал», АО «ДГК», заключены, соответственно, договоры холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, многоквартирного <адрес> в г.Хабаровске, который оборудован индивидуальным тепловым пунктом, начисления за тепловую энергию производятся по двухкомпонентным тарифам.

Доводы истца о неправомерности расчета размера платы за компонент на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, нашли свое подтверждение, ответчиком по существу не оспаривались.

Одновременно с этим, согласно представленной ответчиком квитанции за январь 2024 по <адрес>, расположенной в <адрес> в г.Хабаровске, перерасчет по компоненту на тепловую энергию (ГВС) в пользу истца выполнен на сумму 51,64 рублей.

В этой связи, оснований для возложения обязанности по перерасчету в указанной части не имеется.

Учитывая положения п. 7 ст. 157 ЖК РФ, поскольку указанный перерасчет в досудебном порядке не выполнен, решений о выплате штрафа, либо отказе в его выплате, ответчиком не принималось, суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет по квартире истца, исключив задолженность в размере штрафа 25,82 рублей (51,64 рублей / 2), оставив без удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика указанного штрафа.

В части доводов иска об указании ответчиком в платежных документах завышенных объемов размеров платы за коммунальные услуги, суд находит их несостоятельными, поскольку достоверными доказательствами они не подтверждены.

Исходя из возражений ответчика, представленных ответчиком, третьими лицами, сводным ведомостям за тепловую энергию, расчетным ведомостям потребления тепловой энергии, счет-фактурам, показаниям общедомовых приборов учета, расшифровкам начислений, плата за коммунальные услуги, указанная в квитанциях по квартире истца, соответствует условиям договора управления многоквартирным домом, договоров холодного водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, положениям ЖК РФ, Правил.

Представленные ответчиком, третьими лицами, документы соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности, в этой связи, оснований для их исключения в качестве доказательств по данному делу, не усматривается.

Каких-либо противоречий между представленными ответчиками и третьими лицами документами не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком порядка начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес>, расположенной в <адрес> в г.Хабаровске, оснований для перерасчета коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном <адрес> в г.Хабаровске, судом не установлено.

В силу положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Лицо, полагающее нарушенным свое право, вправе самостоятельно выбрать способ его защиты из тех, что предусмотрены законом. При доказанности нарушенного права суд должен предоставить этому лицу судебную защиту.

В этой связи, оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет за спорный период за компонент на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению, по услуге по отоплению, по водоснабжению по холодной воде для горячего водоснабжения для общедомовых нужд, по холодной воде на общедомовые нужды, взыскания штрафов, не усматривается.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п.32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в платежном документе должны быть указаны, в том числе, наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Представленные платежные документы в <адрес>, расположенной в <адрес> в г.Хабаровске, содержат необходимые сведения для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Доводы истца о том, что в платежных документах используются юридически не определенные термины: «содержание жф», «текущий ремонт жилья», и отсутствуют термины «содержание жилого помещения»; «услуги, работы по управлению многоквартирным домом»; «содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме», не влекут прекращения обязательств истца по оплате жилищно-коммунальных услуг, либо освобождают истца от исполнения обязательств, в том числе, по оплате пени.

Нарушений положений Закона «О защите прав потребителей», прав истца в указанной части, судом не установлено.

В этой связи, принимая во внимание положения ч.3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которым, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 17 017,08 рублей, признании платежных документов несоответствующими требованиям, не подлежащими оплате, возложении на ответчика ответственности за уплату пени, не усматривается.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 138,66 рублей (кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 64).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская» о возложении обязанности по проведению перерасчета за жилищно-коммунальные услуги, взыскании штрафа за непроведение перерасчета, почтовых расходов, оплаченных денежных средств за услуги, не предусмотренные законодательством, признании платежных документов не соответствующих требованиям законодательства, не подлежащих оплате, возложении ответственности по уплате неустойки - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская» (ИНН №, ОГРН №, <адрес>, офис №) произвести перерасчет по лицевому счету № по <адрес> в г.Хабаровске, исключив задолженность в размере 25,82 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Городская» (ИНН № ОГРН № <адрес>, офис №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) почтовые расходы в размере 138,66 рублей.

В остальной части требований - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2024 года.

Судья Е.В. Федореев