Решение № 2А-1404/2021 2А-1404/2021~М-1145/2021 М-1145/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1404/2021

Дело № 2а-1404/2021

УИД 54RS0018-01-2021-001701-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года г. Искитим Новосибирской области Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

с участием прокурора Серебрякова Д.В.,

при ведении протокола секретарем Миллер Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец МО МВД «Искитимский» обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование иска указывает, что ФИО1, Дата года рождения, неоднократно привлекался к уголовной ответственности:

- 06.10.1999 осужден Купинским районным судом Новосибирской области по; ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы с испытательным сроком на 1 год;

- 19.03.2001 осужден Купинским районным судом Новосибирской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 2 года лишения свободы с испытательным сроком на 1 год;

- 05.04.2007 осужден Куйбышевским районным судом Новосибирской области по ч. 4 ст. 162 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы;

30.04.2015 ФИО1, Дата г.р. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

27.09.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Искитимский» по категории учета «освобожден из мест лишения свободы», «формальник».

Срок погашения судимости 30.04.2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1 совершил особо тяжкое преступление.

В соответствии п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение одного года ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 09.03.2021 года по ст. 20.20 КоАП РФ. Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 (пятьсот пять) рублей. Постановление вступило в законную силу 21.03.2021.

- 01.07.2020 года по ст. 20.20 КоАП РФ. Подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 12.07.2020.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая то, что гражданин ФИО1 имеет непогашенную судимость, а также, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, административный истец просит: установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, Дата г.р., до 30.04.2023, т.е. до срока погашения судимости с административными ограничениями:

1) Обязать явкой в Межмуниципальный отдел МВД России «Искитимский» для регистрации 1 (один) раз: в месяц.

2) Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями об установлении административного надзора согласен.

С учетом положений ч.ч. 1, 3, 4, 5. ст. 272 КАС РФ, а также разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, поскольку их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», рассмотрение настоящего административного иска проводится в судебном заседании без ведения аудиопротоколирования на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Серебрякова Д.В., полагавшего подлежащим удовлетворению административный иск, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, Дата года рождения, имеет непогашенную судимость по приговору Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 05.04.2007 по ч. 4 ст. 162 УК РФ.

Срок погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ - 30.04.2023.

7.09.2018 гражданин ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Искитимский» по категории учета «освобожден из мест лишения свободы», «формальник».

Из приговора Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 05.04.2007 следует, что ФИО1 совершил особотяжкое преступление.

В соответствии со справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН МО МВД «Искитимский» ФИО3 по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В течение одного года ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок:

- Постановлением должностного лица органа внутренних дел от 01.07.2020, вступившего в законную силу 12.07.2020, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей за совершение административного правонарушения по ст. 20.20 КоАП РФ;

- Постановлением должностного лица органа внутренних дел от 09.03.2021, вступившего в законную силу 21.03.2021, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 (пятьсот пять) рублей за совершение административного правонарушения по ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из вышеизложенного, с учетом положений ч.ч. 1 и 3 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом совершения в течение года ФИО1, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, двух административных правонарушений против общественного порядка, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика ФИО1 административного надзора до конца погашения судимости, до 30.04.2023.

С учетом характеристики личности административного ответчика, исходя из предписаний ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Заявленной административным истцом ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суд находит излишним, заявленным преждевременно, влекущим необоснованное ограничение прав лица.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Искитимский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, Дата года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по ч. 4 ст. 162 УК РФ по приговору Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 05.04.2007, т.е. до 30.04.2023, с административным ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - подпись А.А. Емельянов