Решение № 2-3870/2019 2-3870/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-3870/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 июня 2019 года

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дмитриевой Д.Е.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ во <адрес> о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд Управлению Пенсионного фонда РФ во <адрес> о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, так как решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления ПФ РФ во <адрес> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Период работы в Муниципальном медицинском учреждении «Токсово» в должностях медицинской сестры физиотерапевтического отделения стационара, старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения стационара с 18.10.1994г. по 31.08.1999г., не засчитаны в специальный стаж, так как нет документального подтверждения, что должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения стационара относятся к медицинскому персоналу, которому предусмотрено право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды обучения на курсах повышения квалификации истца с 06.02.1995г. по 31.03.1995г., с 21.09.1998г. по 13.11.1998г. так же не зачтены в специальный стаж. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, возражал против удовлетворения исковых требования, просил отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав позиции сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ во <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением лечебной деятельности. В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления ПФ РФ во <адрес>, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с вышеуказанным решением для назначения пенсии истцу требуется 25 лет специального стажа.

По представленным истцом документам ее страховой стаж определен в размере 19 лет 05 месяцев 09 дней по постановлению Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы в Муниципальном медицинском учреждении «Токсово» в должностях медицинской сестры физиотерапевтического отделения стационара, старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения стационара с 18.10.1994г. по 31.08.1999г., не засчитаны в специальный стаж, так как нет документального подтверждения, что должности медицинской сестры и старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения стационара относятся к медицинскому персоналу, которому предусмотрено право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 Постановления ФИО1 от 06.09.1991г. №, утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список), в соответствии со статьей 81 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1". Согласно п. 1 данного Списка правом на пенсию за выслугу лет обладают "врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности".

В соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, "при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №..." (далее номенклатура).

Согласно вышеназванной номенклатуре медицинская сестра и старшая медицинская сестра отделения стационара относится к среднему медицинскому персоналу, следовательно, имеет право на льготную пенсию по п. 1 Списка, утвержденного Постановлением ФИО1 №. "

Управление Пенсионного Фонда РФ во <адрес> полагает, что Муниципальное медицинское учреждение «Токсово» не предусмотрено ни Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком должностей, работа которых зачисляется в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п 2 п. 1 ст 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Токсовское территориальное медицинское объединение было переименовано в Муниципальное медицинское учреждение «Токсово».

Согласно п.1.1. устава ММУ «Токсово», государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» передано в государственную собственность <адрес> в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии в государственную собственность <адрес> муниципальных (бюджетных) учреждений здравоохранения муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>», является некоммерческой организацией, и является правопреемником прав и обязанностей муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница». Таким образом, данное учреждение является лечебно-профилактическим. Создано для оказания населению высококвалифицированной качественной медицинской помощи.

В трудовой книжке период работы с 08.05.1994г. по 31.08.1999г. указана работа в должности как «медицинская сестра физиотерапевтического отделения стационара» и «старшая медицинская сестра физиотерапевтического отделения стационара». Фактически в эти периоды истец выполняла обязанности медицинской сестры - принимала непосредственное участие в лечебной работе, вела карточки больных, оказывала первую неотложную медицинскую помощь, проводила лечение по назначению врачей больницы. То есть, осуществляла лечебную деятельность в сельском лечебном учреждении.

Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №, работа в больнице засчитывается в выслугу лет для назначения льготной трудовой пенсии. Поскольку указанное медицинское учреждение территориально расположено в Токсовском городском поселении, в названии учреждения присутствует слово «Токсово», что не может являться основанием для исключения указанного периода работы из специального стажа.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации с 06.02.1995г. по 31.03.1995г., с 21.09.1998г. по 13.11.1998г. так же не зачтены в специальный стаж. На данные курсы истец была направлена работодателем.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Подобную позицию высказывал Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ, в разделе "Вопросы применения пенсионного законодательства".

Поскольку в период нахождения на курсах с 06.02.1995г. по 31.03.1995г., с 21.09.1998г. по 13.11.1998г. трудовой договор с истцом не расторгался, и ей выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.ч. 1 – 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Управления ПФ РФ во <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы с 18.10.1994г. по 31.08.1999г. в качестве медицинской сестры и старшей медицинской сестры физиотерапевтического отделения стационара.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды обучения на курсах с 06.02.1995г. по 31.03.1995г., c21.09.1998r.no 13.11.1998г.

Назначить выплату пенсий с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ во <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья