Решение № 2А-148/2020 2А-148/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-148/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 г. г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Березгова А.Х.,

при секретаре Татаровой М.В.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М.,

представителя административного истца - ОМВД России по Черекскому району КБР, ФИО1, действующего по доверенности от _____г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО2 об установлении в отношении поднадзорного лица - ФИО3 , дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО2 обратился в Черекский районный суд КБР с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО3 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному ему месту жительства или пребывания без предварительного разрешения надзирающего органа.

Административный иск мотивирован тем, что решением Черекского районного суда КБР от _____г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут (кроме работы в ночную смену), сроком до погашения судимости, а именно до _____г..

В период нахождения под административным надзором ФИО3, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений.

Так, 24.05.2019 г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Черекского района КБР ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года; _____г. постановлением врио заместителя начальника полиции по (ООП) Отдела МВД России по Черекскому району ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №2 Черекского района КБР от 13.01.2020 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением врио заместителя начальника полиции по (ООП) Отдела МВД России по Черекскому району от _____г. ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением врио заместителя начальника полиции по (ООП) Отдела МВД России по Черекскому району от _____г. ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с указанным, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении ФИО3 вышеуказанное дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Черекскому району ФИО1 поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в иске.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного иска административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия, в с вязи с чем, суд, признав его явку не обязательной, рассмотрел дело без его участия.

Помощником прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М. дано заключение об обоснованности административного иска ОМВД России по Черекскому району КБР и возможности его удовлетворения.

Суд, выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнение ранее установленных данным лицам административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частями 2 и 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу о дополнении административных ограничений указывает конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, а поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст. 2 названного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 названного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Черекского районного суда КБР от 03.04.2018 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 25.01.2021 г., с установлением ограничений в виде обязательной явки в отдел МВД России по Черекскому району КБР один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин (кроме работы в ночное время).

Как следует из материалов дела ФИО3 в течение срока административного надзора неоднократно: 13, 16 и 23 января 2020 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с несоблюдением административных ограничений, установленных ему вышеуказанным решением суда.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств по делу суд считает административный иск начальника ОМВД России по Черекскому району КБР о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному ему месту жительства или пребывания без предварительного разрешения надзирающего органа, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 5 ст. 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Дополнить поднадзорному лицу - ФИО3 , _____г. года рождения, уроженцу *****, проживающему по адресу: ***** *****, с.*****, ранее установленные решением Черекского районного суда КБР от 03.04.2018 г. административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Черекского муниципального района КБР, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения ОМВД России по Черекскому району КБР.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд КБР в течение десяти дней со дня его принятия через Черекский районный суд КБР.

Председательствующий А.Х.Березгов