Постановление № 5-72/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 5-72/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03.07.2024 г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Григорьева А.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: гражданина Республики <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> владеющего русским языком, разведенного, имеющего среднее образование, официально не работающего, на иждивении никого не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут сотрудниками полиции было установлено, что ФИО1, находясь на территории Похвистневского района Самарской области, являясь гражданином Республики <адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания после ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину не оспаривал, подтвердил, что находится на территории Российской Федерации нелегально, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без постановки на миграционный учёт. Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ у него закончился срок действия его паспорта иностранного гражданина, а в ДД.ММ.ГГГГ он потерял указанный выше паспорт, в настоящее время документов у него нет.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен по ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 и другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ санкция данной статьи, в качестве административного наказания, предусматривает наказание в виде административного штрафа с выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается как в форме умысла, так и неосторожности.

При этом суд отмечает, что относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе высшие судебные инстанции разъяснили, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имея законных оснований, находится в ней, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Также суд учитывает личность лица, в отношении которого рассматривается настоящее дело об административном правонарушении.

Так ФИО1 разведён, несовершеннолетних детей на иждивении у него нет, официально он не трудоустроен, постоянного стабильного источника дохода у него нет, налоги в бюджет РФ он не оплачивает, собственного жилья у него также нет, на территории РФ он нелегально находится более 17 лет, каких – либо мер к своей легализации он никогда не предпринимал.

Суд учитывает наличие у ФИО1 дочери – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ, проживающей на территории Российской Федерации. С учётом данного обстоятельства в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» он мог бы получить вид на жительство. Однако для получения вида на жительство необходимо выполнение требований, оговоренных в пп. 5, 5.1 ст. 8 указанного выше Федерального закона. Вместе с тем, ФИО1 за длительное время пребывания на территории РФ не предпринял никаких попыток получить вид на жительство. Напротив все свои документы он утерял, паспорт его просрочен в ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приведённого выше, с учётом личности ФИО1, отсутствие у него какого – либо источника дохода и свободных денежных средств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом до выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адресу: <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель административного штрафа: идентификатор УИН №

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) ИНН №, КПП №, код ОКТМО №

Кор/счет №, БИК №, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд Самарской области в течение 10 суток.

Судья А.В. Григорьев