Постановление № 5-13/2024 5-1519/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело №5-13/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

12 февраля 2024 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа «Черноморец имени <ФИО1» муниципального образования г. Новороссийск,

У С Т А Н О В И Л :

21 сентября 2023 года инспектором отдела исполнения административного законодательства УМВД России по г. Новороссийску <ФИО3 в отношении МАУ ДО СШ «Черноморец» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ.

Согласно протоколу во время официального спортивного соревнования Первенства России по футболу среди команд Первой лиги сезона 2023-2024, проходившего 12 августа 2023 года в 19 часов 00 минут на стадионе «Центральный» по адресу: <адрес>, МАУ ДО СШ «Черноморец» нарушены требования п.п. 6, 7, 10 и п.п. 7.3.2, 7.3.3, 6.1.1, 9.1.3, 9.3.3, 9.3.7, 9.3.11, 9.3.2 Приложения №1 Приказа МВД России №1092 от 17.11.2015 г., относящихся к правилам обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

В судебном заседании представитель МАУ ДО СШ «Черноморец» <ФИО2 просил производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Инспектор отдела исполнения административного законодательства УМВД России по г. Новороссийску <ФИО3 просил принять решение в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" организатором спортивного соревнования является юридическое лицо, которое утверждает положение (регламент) спортивного соревнования, определяет условия и календарный план его проведения, условия допуска к участию в спортивном соревновании, порядок выявления лучшего участника или лучших участников, порядок организационного и иного обеспечения спортивного соревнования, обеспечивает финансирование спортивного соревнования в утвержденном им порядке, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 7.3). Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия являются официальными, если они включены в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов РФ, муниципальных образований (п. 9).

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством РФ.

Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта (ч. 1.9 ст. 20 Закона).

Согласно п. 12 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 N 353, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется в соответствии с инструкцией и планом мероприятий.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении МАУ ДО СШ «Черноморец» производства по делу об административном правонарушении, имели место 12 августа 2023 года.

Следовательно, срок давности привлечения МАУ ДО СШ «Черноморец» к административной ответственности по данному делу истек 12 ноября 2023 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.32 КоАП РФ, в отношении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа «Черноморец имени <ФИО1» муниципального образования г. Новороссийск прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Литвинов