Решение № 2-146/2019 2-146/2019~М-131/2019 М-131/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-146/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Машукова Т.Х.,

при секретаре судебного заседания Лабиевой К.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению представителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Единый расчетный центр) ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 в пользу истца излишне выплаченных денежных средств в размере 1 050 руб.

В обоснование заявленного иска представитель истца указала, что ФИО1 во время прохождения военной службы по призыву заключил контракт о похождении военной службы и с 10 мая 2015 г. денежное довольствие он стал получать как военнослужащий по контракту. Вместе с тем, в связи с несвоевременным внесением кадровым органом военного управления в базу данных Единого расчетного центра указанных сведений, наряду с денежным довольствием за военную службу по контракту Буковым за период с 10 по 31 мая 2015 г. было необоснованно выплачено денежное довольствие за военную службу по призыву. Сумма денежных средств, необоснованно полученных Буковым, составила 1 703 руб. 22 коп. При этом на основании заявления ФИО1, поступившего в Единый расчетный центр в декабре 2017 г., из его денежного довольствия были удержаны 653 руб. 22 коп., а оставшаяся часть задолженности в размере 1 050 руб. до настоящего времени осталась невозмещенной.

До начала судебного разбирательства представитель истца - ФИО2 представила в суд заявление, в соответствии с которым она увеличила размер исковых требований и просила взыскать с ФИО1 1 353 руб. 22 коп., так как после обращения в суд с данным исковым заявлением установлено, что в действительности из денежного довольствия ответчика были удержаны 350 руб.

Руководитель Единого расчетного центра, представитель истца – ФИО2 и командир войсковой части №, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания не просили, что в соответствии ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме, не возражал против его удовлетворения.

Заслушав ответчика и исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2012 г. обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Порядок).

В силу абзацев 4 и 5 п. 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны РФ; по решению Министра обороны РФ денежное довольствие может выплачиваться через Единый расчетный центр или иные финансово-экономические органы.

В соответствии с Положением о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Положение), утвержденным Министром обороны РФ 21 октября 2011 г., учреждение с помощью программно-технических средств начисляет и обеспечивает личный состав денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком (пункт 19).

Согласно Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Временный порядок), утвержденному Министром обороны РФ 27 июля 2011 г., Единый расчетный центр проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Министерства обороны РФ баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках опытно-конструкторской работы «Алушта», путем загрузки сконвертированных данных.

Во Временном порядке определены границы ответственности кадровых органов Министерства обороны РФ при взаимодействии с органами военного управления в целях функционирования Единого расчетного центра. К ним, в частности, относится внесение в базу данных по линии ответственности со своих рабочих мест, оборудованных специальным программным обеспечением, в полном объеме сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Из Положения и Временного порядка следует, что Единый расчетный центр осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками кадровых органов Министерства обороны РФ в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в Единый расчетный центр не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

Пунктами 2 и 146 Порядка установлено, что денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил РФ, проходящих военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Пунктом 1 приказа Министра обороны РФ от 1 сентября 2014 г. № 633 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2014 г. № 136 и Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 г. № 539», который действовал в период возникновения спорных правоотношений, было предписано с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2015 г выплачивать военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, денежное довольствие в размере 2000 руб. в месяц со дня убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы по месяц исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы либо до дня заключения контракта о прохождении военной службы.

Этим же приказом было предписано с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2015 г. установить военнослужащим, проходящим военную службу по призыву на воинской должности командира отделения, ежемесячную надбавку за командование (руководство) воинским подразделением в размере 40 процентов оклада по воинской должности по первому тарифному разряду военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Как видно из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа от 30 октября 2014 г. № 159 ОМУ, военнослужащему по призыву войсковой части № командиру отделения ФИО1 за командование (руководство) воинским подразделением с 30 октября 2014 г. была установлена к выплате надбавка в размере 40 процентов оклада по воинской должности по первому тарифному разряду.

Выпиской из приказа статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и выпиской из приказа командующего войсками Южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ОМУ подтверждается, что ФИО1, будучи военнослужащим по призыву, с 10 мая 2015 г. заключил контракт о прохождении военной службы и с этого же дня он подлежал исключению с финансового обеспечения как военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.

Вместе с тем, из расчетного листка ФИО1 за май 2015 г. и реестра на зачисление денежных средств от 10 июня 2015 г. видно, что Единый расчетный центр перечислил ответчику 2 400 руб. в счет денежного довольствия, положенного ему, как военнослужащему по призыву, за период с 1 по 31 мая 2015 г.

Однако, учитывая, что ФИО1 до окончания срока военной службы по призыву заключил контракт о прохождении военной службы, он не имел права на получение денежного довольствия как военнослужащий, проходящий военную службу по призыву за период с 10 по 31 мая 2015 г.

Как видно из распечаток электронных окон базы данных Единого расчетного центра, сведения о прекращении с 10 мая 2015 г. выплаты денежного довольствия ФИО1, как военнослужащему по призыву, в связи с заключением с ним контракта о прохождении военной службы, представлены кадровым органом военного управления в Единый расчетный центр лишь 22 июня того же года.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что в период с 10 по 31 мая 2015 г. ответчик не имел права на получение оспариваемых денежных средств, и получены им только по причине несвоевременного представления в Единый расчетный центр сведений, исключающих право ответчика на получение денежного довольствия, как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву.

Согласно справке-расчету Единого расчетного центра сумма неположенных выплат, произведенных ФИО1 за период с 10 по 31 мая 2015 г., составила 1 703 руб. 22 коп.

Приведенные в данной справке арифметические расчеты проверены судом и нареканий в своей правильности не вызывают.

Как видно из расчетных листков ФИО1 за январь – май 2018 г., на основании его заявления из его денежного довольствия удержаны денежные средства в сумме 350 руб.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в мае 2018 г. он был уволен с военной службы по истечении срока контракта, а после заключения в апреле 2019 г. нового контракта о прохождении военной службы из его денежного довольствия какие либо удержания не производились.

Таким образом, в суде установлено, что остаток задолженности ответчика перед Единым расчетным центром составил 1 353 руб. 22 коп.

В силу требований ч. 1 ст. 1102 ГК РФ обязанность возвратить неосновательное обогащение может быть возложена только на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Частью 3 ст. 1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В данном случае счетная ошибка выразилась в неправильном (несвоевременном) введении исходных данных в автоматизированную систему при формировании базы данных довольствующего финансового органа войсковой части 22220 – Единого расчетного центра, результатом чего явились неправильный расчет и выплата ответчику ФИО1 в автоматическом режиме излишних денежных средств.

Следовательно, денежные средства в сумме 1 353 руб. 22 коп., перечисленные ФИО1 в результате счетной ошибки и полученные в этой связи ответчиком без каких-либо законных оснований, являются неосновательным обогащением, подлежащим возврату Единому расчетному центру в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

Поскольку исковое заявление представителя Единого расчетного центра, то есть финансового органа Министерства обороны РФ, который освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, государственную пошлину в размере 400 руб., рассчитанную исходя из цены иска, следует взыскать с ответчика ФИО1, не освобожденного от ее уплаты, с их перечислением в доход муниципального бюджета <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление представителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 1 353 (одну тысячу триста пятьдесят три) руб. 22 коп. в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) руб. в доход муниципального бюджета <адрес> по реквизитам, на которые зачисляется государственная пошлина при подаче исковых заявлений в Волгоградский гарнизонный военный суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.Х. Машуков