Решение № 12-379/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 12-379/2017

Дело № 12-379/2017


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2017 город Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Новожилова И.Н., рассмотрев жалобу ТСЖ «Импульс» на постановление заместителя начальника отдела ОСП по Ленинскому району ВГО от 16.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Импульс»,

у с т а н о в и л а:

постановлением заместителя начальника отдела ОСП по Ленинскому району ВГО от 16.12.2016 ТСЖ «Импульс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за неисполнение требования исполнительного документа в установленный срок.

В поступившей жалобе представитель ТСЖ «Импульс» просит отменить вышеназванное постановление, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ОСП по Ленинскому району ВГО не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительного сбора.

Как следует из материалов дела, 02.12.2013 возбуждено исполнительное производство № по делу № на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока о возложении обязанности на ТСЖ «Импульс» провести работы по приведению защищенности жилых помещений – <адрес> от работы лифтового оборудования в соответствии с требованиями п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям Проживания в жилых зданиях и помещениях» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку требования исполнительного листа согласно исполнительному производству были не исполнены, в отношении ТСЖ «Импульс» 29.11.2016 составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОСП от 16.12.2016 ТСЖ «Импульс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто

наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за неисполнение требования исполнительного документа в установленный срок.

Вместе с тем порядок привлечения к административной ответственности, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является обязательным для всех органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании, во исполнение исполнительного листа должником были выполнены в срок строительные работы по изоляции лифтовой шахты, а также звукоизоляционные работы стены квартир, примыкающих к лифтовой шахте.

25.04.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство в отношении ТСЖ «Импульс» прекращено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением зам. начальника ОСП Ленинского района г. Владивостока постановление от 25.04.2016 отменено, исполнительное производство в отношении ТСЖ «Импульс» возобновлено.

При этом в материалах административного дела в отношении ТСЖ «Импульс», предоставленного ОСП по Ленинскому району ВГО, отсутствуют какие-либо документальные основания для возобновления исполнительного производства в отношении ТСЖ «Импульс».

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем только после взыскания исполнительного сбора.

Однако представленные судебным приставом материалы административного дела не содержат доказательств, подтверждающих направление юридическому лицу – ТСЖ «Импульс» постановления о взыскании исполнительского сбора, как и направление протокола об административном правонарушении от 29.11.2016.

Кроме того, оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч.2 ст. 2.1, ст.26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Из материалов дела, следует, что во исполнение исполнительного листа должник провел определенную работу, поскольку 25.04.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство в отношении ТСЖ «Импульс» прекращено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

Таким образом, постановление от 16.12.2016 вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление заместителя начальника ОСП по Ленинскому району ВГО от 16.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Импульс» - отменить, производство по делу прекратить.

Судья И.Н. Новожилова