Постановление № 5-847/2024 от 13 декабря 2024 г. по делу № 5-847/2024

Материал №5-847/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2024 года город Тверь

Судья Московского районного суда г.Твери Орёл Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, представленный ОВМ Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Таджикистана, не работающего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, точный адрес проживания не установлен, является <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, (паспорт №, выдан 18 мая 2022 года, сроком действия до 17 мая 2032 года),

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

13 декабря 2024 года в 08 часов 20 минут по адресу: <...>, сотрудниками ППСП УМВД России по г.Твери был выявлен и доставлен 13 декабря 2024 года в 08 часов 30 минут в Д/Ч МОП УМВД России по г.Твери гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 21 июня 2024 года по национальному паспорту №, сроком действия по 17 мая 2032 года. Состоял на миграционном учете с 19 августа 2024 года по 18 сентября 2024 года по адресу: <адрес>. За период законного пребывания на территории РФ ФИО1 с заявлением на получение патента, оформление разрешения на временное проживание или вид на жительство не обращался. Тем самым ФИО1, являясь гражданином Таджикистана по истечении законного срока пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток с даты въезда на территорию Российской Федерации и с 20 сентября 2024 года, уклоняется от выезда из Российской Федерации и пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации (патента, миграционного учета, разрешения на временное пребывание, вида на жительство).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он является гражданином Таджикистана. Он въехал на территорию Российской Федерации 21 июня 2024 года с целью работы. Состоял на миграционном учете с 19 августа 2024 года по 18 сентября 2024 года по адресу: <адрес> Неофициально работал на складе Озон. Патент на работу не оформлял. У него отсутствуют близкие родственники, которые являются гражданами РФ, все его родственники проживают в Таджикистане. У него отсутствует жилье на территории РФ, отсутствует постоянный источник дохода. С заявлением о приеме в гражданство РФ и или вида на жительство он не обращался. Не покинул территорию Российской Федерации, поскольку не было денежных средств. Хронических заболеваний не имеет. В содеянном раскаивается. Имеет заболевание <данные изъяты>. Также имеет билет с датой вылета на 16 декабря 2024 года.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 являясь гражданином Таджикистана, въехал на территорию Российской Федерации 21 июня 2024 года по национальному паспорту №, сроком действия по 17 мая 2032 года. Состоял на миграционном учете с 19 августа 2024 года по 18 сентября 2024 года по адресу: <адрес>. За период законного пребывания на территории РФ ФИО1 с заявлением на получение патента, оформление разрешения на временное проживание или вид на жительство не обращался. Тем самым ФИО1, являясь гражданином Таджикистана по истечении законного срока пребывания 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток с даты въезда на территорию Российской Федерации и с 20 сентября 2024 года, уклоняется от выезда из Российской Федерации и пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на законное пребывание в Российской Федерации (патента, миграционного учета, разрешения на временное пребывание, вида на жительство), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо полного признания вины, подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении ТВР №032314/976 от 13 декабря 2024 года, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения, указанные выше;

-сведениями ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО1 подтверждающей въезд на территорию Российской Федерации 21 июня 2024 года, сведения о получении патента на работу, а также, регистрации по месту пребывания отсутствуют;

- справкой заместителя начальника ОВМ МОП УМВД России по г. Твери ФИО3, согласно которой гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности в сфере миграционного законодательства не привлекался, задолженностей не имеет;

-рапортом инспектора ППСП УМВД России по г.Твери от 13 декабря 2024 года, согласно которого 13 декабря 2024 года ФИО1 гражданин Таджикистана был доставлен в МОП УМВД России по г. Твери;

- копией паспорта на имя гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительного по 17 мая 2032 года, с переводом на русский язык;

- объяснениями ФИО1 от 13 декабря 2024 года, из которых следует, что он въехал на территорию РФ 21 июня 2024 года по национальному паспорту №, сроком действия по 17 мая 2032 года. Состоял на миграционном учете с 19 августа 2024 года по 18 сентября 2024 года по адресу: <адрес>. За период законного пребывания на территории РФ ФИО1 с заявлением на получение патента, оформление разрешения на временное проживание или вид на жительство не обращался. Сейчас на миграционном учете не состоит. С заявлением на получение патента не обращался, так как не смог официально трудоустроиться из-за трудного материального положения. В интернете «Телеграмм» нашел объявление о трудоустройстве на склад Озон. 12 декабря 2024 года он первый раз вышел на работу на склад Озон расположенный по адресу: <...>. Главный по складу сказал, что он будет получать по 4000 рублей за один рабочий день, а в неделю необходимо будет работать 2-3 дня. В его обязанности входило сортировка товара, который поступил из зоны хранения. Он получал на терминал уведомление с адресом стеллажа, номером полки и ячейки, затем выбирал нужный товар, сканировал его и клал в корзину. Потом получал на терминал информацию о следующем товаре, который нужно взять с полки. 13 декабря 2024 года в 08 часов 20 минут, когда он осуществлял трудовую деятельность на складе Озон по вышеуказанному адресу зашли сотрудники полиции. О том, что ему нельзя осуществлять трудовую деятельность он знал. О том, что на территории РФ он пребывает с нарушением миграционного законодательства он тоже знал, однако он хотел заработать денег. Для того чтобы лучше знать и разговаривать на русском языке он поступил на курсы русского языка в Балтийский центр международного образования, где является слушателем данных курсов;

-протоколом об административном задержании №3185 от 13 декабря 2024 года.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 въехал на территорию РФ 21 июня 2024 года, состоял на миграционном учете до 19 августа 2024 года, патент на работу не оформлял, никаких мер по урегулированию своего правового положения в России, не предпринял. С учетом указанных выше правовых норм, не позднее 19 сентября 2024 года с территории РФ не выехал, следовательно, с 20 сентября 2024 года находится на территории РФ незаконно.

ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», его деяния образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п.15 ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО1 не соблюдены указанные требования закона, он не имеет в Российской Федерации близких родственников граждан РФ, все его близкие родственники являются гражданами Таджикистана, он не имеет регистрации, патент на работу не оформлял, не работал, продолжительное время находился на территории РФ, не имеет постоянного источника дохода, не обеспечен жильем на территории Российской Федерации, за период законного пребывания на территории РФ с заявлением на оформление разрешения на временное проживание или на вид на жительство не обращался, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, не относится.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья учитывает - полное признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, также является <данные изъяты>, имеет заболевание <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что иностранным гражданином нарушен режим пребывания на территории РФ, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность, считаю необходимым применить в качестве наказания административный штраф с административным выдворением за пределы РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1, характере правонарушения, судья считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ.

Поскольку ФИО1 имеет действительный паспорт гражданина Таджикистана №, выдан 18 мая 2022 года, сроком действия до 17 мая 2032 года, билет с датой вылета на 16 декабря 2024 года, в связи с чем считаю возможным не помещать его в специальное учреждение до его выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, ст.29.10, ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Таджикистана, (паспорт №, выдан 18 мая 2022 года, сроком действия до 17 мая 2032 года), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери

ИНН <***>

КПП 695001001

Кор/с 40102810545370000029

Казначейский счет 03100643000000013600

Банк получателя: Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Твери

БИК банка 012809106

ОКТМО 28701000

Получатель: УФК по Тверской области г. Тверь, (УМВД России по городу Твери л/с 04361Ф21840)

КБК 18811601071010027140

УИН 18890469240323149764.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.А. Орёл