Решение № 2-470/2017 2-470/2017~М-423/2017 М-423/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-470/2017

Дело № 2-470/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – УПФ РФ в Павловском районе) о признании незаконным решения пенсионного органа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ребрихинском узле почтовой связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском эксплуатационном - техническом узле связи в Ребрихинском РУПС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Знак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирские Таксофоны», признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа, не были включены в стаж вышеуказанные периоды работы в связи с отсутствием должности «кочегар» в Списке № 2, не подтверждением полной занятости и условий работы, предоставлением сведений работодателем без указания льготы.

С решением УПФ РФ в Павловском районе не согласен, так как в вышеуказанные периоды работал в качестве кочегара котельной и выполнял работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, осуществлял растопку, пуск, остановку котлов и питание их водой, дробил уголь, загружал уголь в топку котла, регулировал горение топлива, наблюдал по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемый в отопительную систему, удалял шлак и золу из топок. В настоящее время предоставить справку, уточняющую особый характер работы, не имеет возможности из-за отсутствия первичных документов. Не указание работодателем соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета характера трудовой деятельности работника не изменяет и не может лишить его права на досрочное назначение страховой пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 дополнил исковые требования, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «Телекомсервис-Горный Алтай». В остальной части требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в Ребрихинском узле почтовой связи по адресу: <адрес>. Котельная отапливала почтовое отделение котлом марки «Универсал 6А», который работал на угле. Шлак и золу выносили вручную. В остальные спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ работал на одном рабочем месте в котельной, расположенной в <адрес>. Организации-работодатели менялись, но рабочее место и условия работы оставались прежними. В работе использовались котлы водогрейные КВ-100, которые также работали на угольном топливе. Работал в режиме полного рабочего времени.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, суду пояснил, что решением Управления Пенсионного фонда в <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого стажа по Списку <номер> и документов, подтверждающих характер работы.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Павловском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в Павловском районе <номер> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по основанию, предусмотренному пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа. Страховой стаж истца по расчету ответчика составил <...> года <...> месяцев, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, <...> месяцев <...> дней.

При этом ответчиком в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ребрихинском узле почтовой связи в должности кочегара, так как должность «кочегар» не предусмотрена Списком № 2, не подтверждена постоянная занятость и условие работы – обслуживание котлов, работающих на твердом топливе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском эксплуатационно-техническом узле связи в Ребрихинском РУПС в должности кочегара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском эксплуатационно-техническом узле связи в Ребрихинском РУПС в должности машиниста - кочегара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Знак» в должности кочегара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс» в должности машиниста (кочегара); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирские Таксофоны» в должности машиниста (кочегара) котельной, так как индивидуальные сведения работодателем не представлены.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991);

В разделе ХХХIII Списка № 2 от 26.01.1991 (позиция 23200000-13786) «Общие профессии» в числе профессий с тяжелыми и вредными условиями труда указаны «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее-Правила №516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пункт 6 Правил № 516 предусматривает, что сезонные работы засчитываются в стаж работы по их фактической продолжительности.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, для включения спорных периодов в специальный стаж истец должен доказать, что он работал в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в котельной, работающей на угле и сланце в условиях постоянной занятости.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 был принят с ДД.ММ.ГГГГ в Ребрихинский узел почтовой связи кочегаром, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в Павловский эксплуатационно-технический узел связи Ребрихинского РУПС кочегаром, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ принят в Павловский эксплуатационно-технический узел связи Ребрихинского РУПС ОАО «Алтайтелеком» машинистом-кочегаром, ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в Павловский ЭТУС Ребрихинского РУПС машинистом-кочегаром котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Знак» кочегаром, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Знак» кочегаром, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Прогресс»; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Прогресс» машинистом (кочегаром) котельной, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Прогресс» машинистом (кочегаром) котельной; ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Прогресс» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим по ремонту помещений, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Прогресс» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Прогресс» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Сибирские таксофоны»; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сибирские таксофоны» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сибирские таксофоны» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сибирские таксофоны» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сибирские таксофоны» в качестве машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сибирские таксофоны» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Телекомсервис Горный Алтай» машинистом (кочегаром) котельной, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно справке Павловский почтамт ОСП УФПС Алтайского края -филиал ФГУП «Почта России» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал кочегаром в Ребрихинском узле почтовой связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За данный период работы в командировки не направлялся, административных отпусков, простоев, отпусков по уходу за детьми, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, исправительных работ и других отвлечений от основной работы, не подлежащих включению в льготный стаж, не было.

01.06.1997 «Ребрихинский районный узел федеральной почтовой связи» переименован в Ребрихинский районный узел почтовой связи», 15.01.2004 Ребрихинский районный узел почтовой связи» переименован в Ребрихинский почтамт ОСП УФПС Алтайского края – филиал ФГУП «Почта России», 01.01.2005 Ребрихинский почтамт ОСП УФПС Алтайского края – филиал ФГУП «Почта России» присоединен к Павловскому почтамту (л.д. 145).

В соответствии со справкой ПАО «Ростелеком» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ(приказ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ), в качестве машиниста-кочегара с ДД.ММ.ГГГГ (приказ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ) в Ребрихинском районном узле телефонной связи (РУТС) Павловского эксплуатационно-технического узла связи (ЭТУС) открытого акционерного общества «Алтайская телефонно-телеграфная компания» (ОАО «Алтайтелеком», Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком». В отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, учебных отпусках не находился. В указанные периоды предприятие работало в режиме полной рабочей недели. Документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО1 в качестве кочегара, машиниста-кочегара, за вышеуказанные периоды в архиве Алтайского филиала ПАО «Ростелеком» отсутствуют.

В связи с проводимой реорганизацией ОАО «Алтайтелеком» в форме присоединения к ОАО «Сибирьтелеком» преобразовано в Региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком» на основании решения общего собрания акционеров от 13.12.2001» (протокол <номер> от ДД.ММ.ГГГГ). Павловский ЭТУС является структурным подразделением Регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком».

В соответствии с решением годового общего собрания акционеров ОАО «Сибирьтелеком» от 21.06.2005 (протокол № 1), решением Правления ОАО «Сибирьтелеком» от 25.07.2005, приказом генерального директора ОАО «Сибирьтелеком» от 30.09.2005 № 357 Региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком» переименован в Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком» с 30.09.2005.

С 01.04.2011 ОАО «Сибирьтелеком» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Ростелеком» (протокол годового общего собрания акционеров ОАО «Сибирьтелеком» от 05.06.2010).

24.06.2015 ОАО «Ростелеком» переименовано в ПАО «Ростелеком» (протокол общего собрания акционеров № 01 от 17.06.2015), (л.д. 69).

Таким образом, прослеживается правопреемство организаций, выдавших справки.

Согласно справке архивного отдела Ребрихинского района Алтайского края <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в архивном отделе Администрации Ребрихинского района Алтайского края сведений о факте работы ФИО1 в ООО «Знак» за 2003-2004 годы, в ООО «Прогресс» за 2004-2011 годы не имеется, так как документы данных предприятий на хранение в архивный отдел не поступали.

По информации ООО «Сибирские таксофоны» от 07.07.2017 документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО1 в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле, сланце), в том числе занятого на удалении золы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.042014, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отсутствуют.

Из заключения администрации <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в эксплуатации Ребрихинского узла почтовой связи в период с 1998 по 2000 годы находился котел отопительный чугунный секционный «Универсал-6М», который был предназначен для систем теплоснабжения зданий и сооружений при работе на твердом топливе (каменном угле).

Из заключения администрации <адрес><номер> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в эксплуатации Ребрихинского РУТСа в период с 2001 по 2014 годы находился котел водогрейный твердотопливный КВ-100, мощностью 100 кВт, предназначенный для систем теплоснабжения зданий и сооружений при работе на твердом топливе (каменном угле) с двухходовым движением газов и ручным обслуживанием.

По информации ПАО «Ростелеком» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сибирьтелеком» и ООО «Сибирские таксофоны» в период с 2010-2015 годах заключались договоры на оказание услуг по обслуживанию котлов и поддержанию температурного режима в зданиях (сооружениях), между ОАО «Ростелеком» и ООО «Телекомсервис-Горный Алтай» в декабре 2015 года был заключен договор на оказание услуг по обслуживанию котлов/печей и поддержанию температурного режима в зданиях (сооружениях), в том числе котельной по адресу: <адрес>.

Из представленных ПАО «Ростелеком» счетов – фактур за период с 2012 по 2016 годы следует, что организацией приобретался каменный уголь у ИП КФХ ФИО4 в с. Павловск.

Согласно справке <номер> от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ребрихинского района Алтайского края строительство сетей природного газа в муниципальном образовании Ребрихинский район планируется на 2018 год. В настоящее время район не газифицирован.

Свидетель <...>. суду пояснил, что работал заместителем начальника Ребрихинского почтамта с ДД.ММ.ГГГГ годы. ФИО1 в это же время работал на почтамте сначала водителем, а в ДД.ММ.ГГГГ годах кочегаром. В котельной было два водогрейных котла, работающих на угле, за сезон стапливали 100-120 тонн угля, кочегары работали посменно.

Свидетель <...>Д. суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года работал в Ребрихинском узле связи, впоследствии переименованном в РУТС, в настоящее время является начальником линейно-технического цеха ПАО «Ростелеком» в <адрес>. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года работал кочегаром в котельной по адресу: <адрес>. Котельная отапливает административное здание, оборудована водогрейными котлами марки – КВ-100, КВ-150, работает на угле и по настоящее время. Сначала кочегары принимались на работу в РУТС, а с 2003 года ПАО «Ростелеком» по итогам проводимых тендеров стало заключать договоры на оказание услуг по обслуживанию котельных. Такие договоры заключались с ООО «Знак», ООО «Прогресс», ООО «Сибирские таксофоны», сейчас заключен договор с ООО «Телекомсервис-Горный Алтай». Кочегаров принимали на работу по трудовому договору уже в эти организации, но работали они в этой же котельной в <адрес>. Уголь для котельной закупал и оплачивал ПАО «Ростелеком».

Свидетель <...> С.Л. суду пояснил, что вместе с ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в котельной Ребрихинского РУТС кочегаром, названия организаций, в которые их принимали на работу постоянно менялись: ООО «Знак», ООО «Прогресс». Котельная находилась по адресу: <адрес>, отапливала здание узла связи, гаража, дизельные. Котлы были водогрейные марки КВ-100, топились углем. Все дымоходы чистились вручную, удалялась зола, шлак, условия работы были очень вредными. Ему данный период работы зачтен в льготный стаж при назначении пенсии.

Показания свидетелей последовательны, соответствуют иным письменным документам, имеющимся в деле, периоды работы свидетелей в указанных организациях совместно с истцом подтверждаются копиями трудовых книжек, поэтому суд принимает данные показания в качестве доказательств по делу.

Из материалов дела следует, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Телекомсервис-Горный Алтай» в должности машиниста (кочегара) котельной зачтен Пенсионным фондом в льготный стаж истца на основании сведений индивидуального лицевого счета.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец также работал в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «Телекомсервис-Горный Алтай», что подтверждается приказами работодателя о приеме на работу и увольнении.

Данный период не был включен Пенсионным фондом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку на момент обращения с заявлением и принятия решения, у ответчика отсутствовали сведения, переданные работодателем.

В то же время по информации ООО «Телекомсервис-Горный Алтай» от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный период работы истца отнесен к особым условиям труда по коду <номер>, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены по дополнительному тарифу.

Таким образом, работодатель признает наличие у работника в указанные периоды вредных и тяжелых условий труда.

При этом, как следует из представленных документов и показаний свидетелей, до трудоустройства в ООО «Телекомсервис-Горный Алтай» рабочее место и характер работы ФИО1 не изменялись.

Само по себе указание в трудовой книжке истца должности «кочегар», не соответствующей наименованию в Списке №2, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», не может служить основанием для отказа в назначении работнику досрочной пенсии, поскольку право гражданина на досрочное получение трудовой пенсии ставится законодателем в зависимость от характера трудовой деятельности, а не от названия должности, либо наименования отделения и учреждения.

Ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов, иной документации по личному составу, обусловливающее разночтения в наименовании профессии истца и выполняемой им работе в спорный период, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Отказывая во включении периодов работы в специальный стаж истца, ответчик ссылался на отсутствие соответствующих данных на индивидуальном лицевом счете истца.

Вместе с тем, ст. 8, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений и по уплате страховых взносов в повышенном размере не может служить основанием для умаления конституционного права истца на льготное пенсионное обеспечение при установлении судом факта выполнения им трудовых обязанностей по должности, предусмотренной Списком №2, в частности по позиции 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 при работе в спорные периоды, ответчик суду не представил.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ребрихинском узле почтовой связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском эксплуатационно-техническом узле связи в Ребрихинском РУПС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Знак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирские Таксофоны», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Телекомсервис-Горный Алтай» ФИО1 выполнял должностные обязанности по должности машинист (кочегар) котельной на угле, в условиях полной занятости, следовательно, эти периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенных периодов работы, стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд составляет более 7 лет 6 месяцев, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста до 57 лет и возлагает на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе (межрайонное) обязанность досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ <номер> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ребрихинском узле почтовой связи в должности кочегара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском эксплуатационно-техническом узле связи в Ребрихинском РУПС в должности кочегара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павловском эксплуатационно-техническом узле связи в Ребрихинском РУПС в должности машиниста - кочегара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Знак» в должности кочегара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Прогресс» в должности машиниста (кочегара); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирские Таксофоны» в должности машиниста (кочегара) котельной; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Телекомсервис-Горный Алтай» в должности машиниста (кочегара) котельной.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017 года.