Решение № 2-30/2026 2-30/2026(2-540/2025;)~М-392/2025 2-417/2025 2-540/2025 М-392/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-30/2026

гражданское дело № 2-30/2026 (2-417/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абаза 20 января 2026 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Казаклиу О.А.,

при секретаре судебного заседания Силиной М.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абаза о взыскании компенсации за сверхурочную работу

УСТАНОВИЛ:

истец указал, что в период с 20.05.1999 по 02.10.2025 проходил службу в органах внутренних дел, в Отд МВД России по г. Абаза, на различных должностях. В период с 05.09.2023 по 27.03.2025 он регулярно привлекался к исполнению служебных обязанностей в выходные, праздничные дни за пределами нормальной продолжительности служебного времени в учетный период, и в ночное время без предоставления компенсации или дополнительных дней отдыха. Он не согласен с подписанными табелями учета служебного времени за вышеуказанный период и считает, что сверхурочная работа за период с 05.09.2023 по 27.03.2025 равна 87 дней, 1064 часа в ночное время, а именно за 2023 год – 8 дней, 152 часа в ночное время, за 2024 год – 61 день, 696 часов в ночное время, за 3 месяца 2025 года – 18 дней, 216 часов в ночное время, согласно приказам об утверждении графика дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на каждый месяц. Компенсацию за указанные периоды в виде отдыха он не использовал. 17.07.2025 он обратился с рапортом к начальнику Отд МВД России по г. Абаза с требованием выплатить денежную компенсацию за сверхурочную работу согласно графикам дежурств. 06.10.2025 ему выплачено за сверхурочную работу 224485 рублей 22 копейки. Считает выплаченную сумму заниженной. Компенсация за сверхурочную работу была ему выплачена за 36 дней и 118 часов в ночное время, следовательно, всего за 406 часов. Всего им было отработано 87 дней и 1064 часа в ночное время, то есть 1760 часов, следовательно, ему должны были выплатить 973139 рублей 20 копеек (552 рубля 92 копейки за один час сверхурочной работы), не доплаченная сумма составляет 748653 рубля 98 копеек. Просит взыскать с Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абаза компенсацию за сверхурочную работу в сумме 748653 рубля 98 копеек.

Определением судьи от 14.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство внутренних дел по Республике Хакасия.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абаза, третьего лица Министерства внутренних дел по Республике Хакасия по доверенности ФИО2 выражает несогласие с заявленными требованиями. Указывает, что денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни относится к периодическим платежам, соответственно срок на обращение в суд исчисляется применительно к каждому из неосуществленных платежей. Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 25 число каждого месяца. Следовательно, о нарушении своего права об оплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за каждый отработанный месяц истец ФИО1 должен был узнавать ежемесячно при получении денежного довольствия в спорные периоды. В Отд МВД России по г. Абаза имеются табели учета служебного времени сотрудников НЭБиПК ОУР Отд МВД России по г. Абаза, составленные в период с 05.09.2023 по 27.03.2025, где проставлена подпись ФИО1, свидетельствующая о том, что он информирован об учете отработанных часов и дней, превышающих установленную нормальную продолжительность служебного времени. Считает, что ФИО1 пропущен трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением служебного спора. В соответствии с пунктами 290, 293 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). Рапорт с резолюцией руководителя (начальника) доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля. Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном Порядком обеспечения денежным довольствием. Возможность выплаты денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отпуска за работу сверхустановленной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни носит заявительный характер, и может осуществляться лишь по просьбе, изложенной в рапорте. Выплата компенсации производится в текущем году. В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного им в текущем году рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, ее выплата по инициативе работодателя невозможна. Заявляя требование о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени в 2023, 2024, 2025 годах истец не представил доказательств, что он обращался к руководству о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени и такие рапорты не были удовлетворены. Таким образом, работа сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни по общему правилу компенсируется сотруднику органов внутренних дел предоставлением ему дней отдыха, в то время как выплата денежной компенсации вместо дней отдыха возможна за счет средств экономии фонда денежного довольствия сотрудников. При этом, как следует из Порядка формирования фонда денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 810 от 06.08.2025, денежные средства на выплаты за работу сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни к иным дополнительным выплатам законом не отнесены и могут выплачиваться только за счет средств экономии фонда денежного довольствия. Возможность выплаты указанной компенсации обусловлена наличием средств экономии фонда денежного довольствия сотрудников. Суммирование сверхурочной работы за период более года и выплата компенсации такой работы при увольнении за несколько лет ни законом, ни нормативными актами не предусмотрена. Кроме того, перечень дней, приведенных истцом в исковом заявлении как сверхурочные, не может быть принят во внимание в связи с тем, что не нашел подтверждения в табелях учета служебного времени, что является обязательным условием предоставления компенсации. Несмотря на то, что указанные истцом дни находят свое отражение в приказах о суточных дежурствах в составе СОГ Отд МВД России по г. Абаза, это не является безусловным доказательством фактического нахождения ФИО1 на дежурстве. Состав СОГ в течение месяца может изменяться в связи с оперативной необходимостью, без издания отдельного приказа. С 10.01.2023 приказом Отд МВД России по г. Абаза от 10.01.2023 № 1 истцу установлен ненормированный служебный день. Истец ежегодно использовал отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней. Также истец в 2024 году подавал два рапорта на предоставление дополнительных дней отдыха, в 2025 году – один рапорт. В соответствии с приказом № 106 л/с от 02.10.2025 истцу выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время и в выходные дни за 2024-2025 года в размере 37 дней и 118 часов. Ввиду отсутствия волеизъявления ФИО1, выраженного в форме поданного в период прохождения службы рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, отсутствия доказательств получения отказа в предоставлении компенсации в виде отдыха в другие дни недели или в присоединении этих дней к ежегодному оплачиваемому отпуску в соответствующем календарном периоде, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду показал, что согласно нормативным актам Отд МВД России по г. Абаза об организации дежурства следственно-оперативной группы, нахождение на рабочем месте в период дежурства предусматривается 24 часа, с 8 утра и до 8 утра следующих суток. Сначала все дни дежурства вносились в табель в соответствии с графиком дежурства, но в мае 2025 года все табели были заменены на табели с заниженным количеством отработанного времени. Он обратился с рапортом на имя начальника о том, что он не согласен с количеством часов, указанных в табелях. В каждые дежурные сутки он выезжал на происшествия. Даже если и не выезжал на происшествия, он находился в отделе полиции.

Представитель ответчиков ФИО2 исковые требования не признала, суду показала, что компенсация истцу была выплачена согласно табелей учета служебного времени в пределах суммы средств экономии фонда денежного довольствия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в Отд МВД России по г. Абаза с 20.05.1999, последняя замещаемая должность старший оперуполномоченный отделения уголовного розыска Отд МВД России по г. Абаза.

Согласно приказам от 18.10.2023, от 09.01.2024, от 06.08.2024, от 12.11.2024, от 04.12.2024, от 14.01.2025, от 08.04.2025, от 05.06.2025, от 27.08.2025 истцу был установлен ненормированный служебный день.

17.07.2025 ФИО1 в адрес начальника Отд МВД России по г. Абаза подан рапорт, где он указал, что не согласен с подписанными табелями учета служебного времени и считает, что сверхурочная работа равна 87 дней, 1064 часов в ночное время, а именно за 2023 год – 8 дней, 152 часа в ночное время, за 2024 год – 61 день, 696 часов в ночное время, за 3 месяца 2025 года – 18 дней, 216 часов в ночное время, согласно приказам об утверждении графика дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на каждый месяц. Указывает, что компенсацию за указанные периоды в виде отдыха не использовал. Просит выплатить денежную компенсацию за сверхурочную работу с 05.09.2023 по 27.03.2025.

Приказом врио начальника Отд МВД России по г. Абаза № 106 л/с от 02.10.2025 ФИО3 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и в выходные дни за 2024 год за 29 дней 96 часов, за 3 месяца 2025 года за 8 дней 22 часа.

Ранее, на основании приказа начальника Отд МВД России по г. Абаза № 73 л/с от 01.07.2024 ФИО1 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за май 2024 года в количестве 13 часов.

Приказом МВД по Республике Хакасия от 02.10.2025 № 1033 л/с с ФИО1 расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел и он уволен со службы в органах внутренних дел 02.10.2025 по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указал, что он не согласен с подписанными табелями учета служебного времени за период с 05.09.2023 по 27.03.2025 и считает, что сверхурочная работа за указанный период равна 87 дней, 1064 часа в ночное время, а именно за 2023 год – 8 дней, 152 часа в ночное время, за 2024 год – 61 день, 696 часов в ночное время, за 3 месяца 2025 года – 18 дней, 216 часов в ночное время, согласно приказам об утверждении графика дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на каждый месяц. Компенсация за сверхурочную работу была ему выплачена за 36 дней и 118 часов в ночное время, следовательно, всего за 406 часов. Всего им было отработано 87 дней и 1064 часа в ночное время. То есть 1760 часов, следовательно, ему должны были выплатить 973139 рублей 20 копеек (552 рубля 92 копейки за один час сверхурочной работы), не доплаченная сумма составляет 748653 рубля 98 копеек. Истец в исковом заявлении приводит дни, когда, согласно утвержденным приказами графикам, он находился на дежурстве.

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 79 от 28.08.2023 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на сентябрь 2023 года, где в 5, 13, 16, 19, 26, 30 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 94 от 25.09.2023 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на октябрь 2023 года, где в 4, 11, 16, 23, 30 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 112 от 31.10.2023 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на ноябрь 2023 года, где в 3, 7, 10, 13, 16, 19 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 128 от 27.11.2023 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на декабрь 2023 года, где в 24, 28 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 145 от 25.12.2023 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на январь 2024 года, где в 1, 5, 9, 13, 17, 20, 23, 26, 28 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 27 от 25.01.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на февраль 2024 года, где в 1, 4, 7, 9, 13, 16, 20, 24, 27, 29 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 56 от 26.02.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на март 2024 года, где во 2, 4, 6, 9, 12, 19 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 84 от 05.04.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на апрель 2024 года, где в 22, 29 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 101 от 26.04.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на май 2024 года, где во 2, 5, 8, 11, 14, 17, 20, 23, 26, 29 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 125 от 27.05.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на июнь 2024 года, где в 1, 4, 8, 12, 17, 20, 24, 28, 30 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 146 от 28.06.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на июль 2024 года, где в 3, 6, 9, 12, 16, 20 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 179 от 26.08.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на сентябрь 2024 года, где в 7, 10, 12, 14, 17, 20, 23, 26, 29 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 201 от 30.09.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на октябрь 2024 года, где в 2, 5 8, 11, 14, 17, 20, 23, 26, 29 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 216 от 28.10.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на ноябрь 2024 года, где в 1, 4, 7, 10, 13, 20, 23, 27 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 242 от 26.11.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на декабрь 2024 года, где в 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 269 от 28.12.2024 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на январь 2025 года, где во 2, 6, 10, 14, 18, 21, 24, 27, 30 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 19 от 28.01.2025 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на февраль 2025 года, где во 2, 9, 12, 15, 18, 21, 24, 27 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 41 от 25.02.2025 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на март 2025 года, где во 2, 4, 6, 10, 12, 15, 18, 21, 23, 26 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 85 от 28.04.2025 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на май 2025 года, где во 2, 5, 8, 11, 15, 17, 20, 23, 26, 29 дни месяца указан ФИО1

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 105 от 28.05.2025 утвержден график дежурства сотрудников Отд МВД России по г. Абаза на июнь 2025 года, где в 1, 4, 7, 10, 12, 16, 1922, 25, 28 дни месяца указан ФИО1

Представителем ответчика предоставлены табели учета служебного времени личного состава ОУР Отд МВД России по г. Абаза за 2023, 2024, 2025 года, из которых усматриваются следующие сведения.

За 2024 год всего ФИО1 отработал в ночное время – 115 часов, в выходные и нерабочие праздничные дни – 283 часа. Из них компенсировано дополнительным временем отдыха 54 часа и 2 дня. За оставшиеся 29 дней и 96 часов (всего 328 часов) выплачена денежная компенсация на основании приказа от 02.10.2025 № 106 л/с.

За 3 месяца 2025 года ФИО1 отработал в ночное время 24 часа, в выходные и нерабочие праздничные дни – 72 часа, из них компенсировано временем отдыха – 1 день. За оставшиеся дни выплачена денежная компенсация на основании приказа от 02.10.2025 № 106 л/с.

Указанное время соответствует информации, представленной начальником Отд МВД России по г. Абаза, о выездах истца на место происшествия согласно материалов КУСП.

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 24 л/с от 02.06.2023 ФИО1 предоставлен отпуск с 26.06.2023 по 28.07.2023.

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 47 л/с от 02.11.2023 ФИО1 предоставлена оставшаяся часть отпуска за 2023 год с 21.11.2023 по 19.12.2023, в том числе 7 календарных дней за ненормированный служебный день за 2023 год.

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 6 л/с от 01.03.2024 ФИО1 предоставлен отпуск с 21.03.2024 по 19.04.2024, в том числе за ненормированный служебный день за 2024 год.

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 70 л/сот 28.06.2024 ФИО1 предоставлена оставшаяся часть отпуска за 2024 год с 23.07.2024 по 23.08.2024.

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 9 л/сот 07.03.2025 ФИО1 предоставлен отпуск с 28.03.2025 по 30.04.2025, в том числе за ненормированный служебный день за 2025 год.

Приказом начальника Отд МВД России по г. Абаза № 32 л/с от 28.07.2025 ФИО1 предоставлена оставшаяся часть отпуска за 2025 год с 01.08.2025 по 29.08.2025.

В судебном заседании истец подтвердил, что основной и дополнительный отпуск за 2025 года использован полностью.

Согласно справке, составленной заместителем начальника Отд МВД России по г. Абаза – руководителем группы (ГРЛС), в период с 29.05.2023 по 09.06.2023, с 15.08.2024 по 05.09.2024, с 04.08.2025 по 11.08.2025, с 01.08.2025 по 29.08.2025 ФИО1 находился на листке нетрудоспособности. В период с 30.08.2025 по 02.10.2025 ФИО1 предоставлены дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени (рапорт от 31.07.2025).

17.12.2024, 19.12.2024, 10.02.2025, истец обращался с рапортами о предоставлении ему дополнительного дня отдыха: на 18.12.2024 за отработанный день 02.11.2024, на 23.12.2024 за отработанный день 04.11.2024, на 11.02.2025 за работу в выходной день 09.02.2025, где начальником Отд МВД России по г. Абаза проставлена резолюция «разрешаю».

Регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, с учетом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ), приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», а также приказом МВД России от 31 марта 2021 года № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», в которых предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 определения от 23 октября 2014 года № 2306-О, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от 6 июня 1995 года № 7-П, определения от 21 декабря 2004 года № 460-О, от 16 апреля 2009 года № 566-О-О и от 25 ноября 2010 года № 1547-О-О).

Определяя службу в органах внутренних дел как особый вид государственной службы, законодателем регламентированы, в том числе условия и порядок прохождения указанной службы, а также вопросы компенсаций и социальных гарантий, связанных с особыми условиями несения данной службы.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени (часть 1).

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю (часть 2).

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона (часть 5).

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6).

Порядок привлечения сотрудников к сверхурочной службе регулируется приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок организации прохождения службы).

В соответствии с пунктом 274 Порядка организации прохождения службы, в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения (пункт 275 названного Порядка).

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля - приложение № 44 к настоящему Порядку) (пункт 277 указанного Порядка).

Согласно пункту 284 Порядка организации прохождения службы сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу пункта 285 Порядка организации прохождения службы компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

Согласно пункту 286 Порядка организации прохождения службы сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В пунктах 303, 304 Порядка организации прохождения службы предусмотрено, что дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта. Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени. Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, в зависимости от занимаемой должности, устанавливается пунктами 305.1 и 305.2 Порядка организации прохождения службы

В соответствии с пунктом 290 Порядка организации прохождения службы предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется руководителем органов внутренних дел.

В силу пункта 293 Порядка организации прохождения службы сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», (в настоящее время данный приказ утратил свою силу в связи с принятием приказа МВД России от 31 марта 2021 года № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», начало действия документа - 10 мая 2021 г.) (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием).

Согласно пункту 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может в пределах фонда денежного довольствия сотрудников выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Таким образом, работа сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные по общему правилу компенсируется сотруднику органов внутренних дел предоставлением ему дней отдыха, в то время как выплата денежной компенсации вместо дней отдыха возможна за счет средств экономии фонда денежного довольствия сотрудников. Право истца на предусмотренную законом указанную денежную компенсацию не влечет за собой безусловную обязанность ответчика по ее выплате. Выплата такой компенсации является правом руководителя и производится по его решению в пределах фонда денежного довольствия.

Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом в соответствии с действующими в спорные периоды нормативными актами для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений пункта 10 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока.

Согласно Порядку формирования фонда денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года № 810, фонд денежного довольствия сотрудников формируется за счет средств, направляемых на выплату месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью и месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием, из расчета 20 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника (пункт 3 Постановления).

В фонд денежного довольствия сотрудников сверх средств, указанных в пункте 3 Постановления, включаются средства в размере не менее 14 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника, направляемые на выплаты, предусмотренные пунктами 1 - 8 части 2 ст. 12.1 Федерального закона № 247-ФЗ.

При этом, денежные средства на выплаты за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни к иным дополнительным выплатам законом не отнесены и могут выплачиваться только за счет средств экономии фонда денежного довольствия.

Приказами начальника Отд МВД России по г. Абаза № 2л/с от 10.01.2023, от 09.01.2024 № 3, от 12.07.2024 № 156, от 27.01.2025 № 17, от 05.06.2025 № 114, от 08.10.2025 № 187 назначены ответственные за ведение табеля учета служебного времени, так в отделе уголовного розыска ответственным за ведение табелей учета служебного времени был назначен начальник отделения уголовного розыска, в отделе НЭБиПК, КН, НИАЗ – заместитель начальника Отд МВД России по г. Абаза.

Приказами Отд МВД России по г. Абаза от 11.05.2022 № 54, от 25.02.2025 № 40 утвержден Порядок несения службы следственно-оперативной группы Отд МВД России по г. Абаза, которым предусмотрено, что дежурство в составе следственно-оперативных группы (далее – СОГ) осуществляется в соответствий с графиком, утвержденным начальником Отд МВД (пункт 3); входящие в состав СОГ сотрудники Отд МВД вооружаются табельным оружием и боеприпасами (пункт 4); дежурство в составе СОГ осуществляется в круглосуточном режиме с 8 часов 00 минут текущих суток до 8 часов 00 минут следующих суток на своих рабочих местах, в полной готовности к немедленному выезду на место происшествия (пункт 5).

Анализируя вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик выплатил истцу компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время и в выходные дни в 2024, 2025 году (3 месяца), согласно табелям учета служебного времени. Доводы истца о том, что табели учета служебного времени были переделаны и в действительности им отработано больше часов, чем там указано, объективно ни чем не подтверждены, каких-либо доказательств данным доводам истом не представлено. Напротив, из указанных табелей усматривается, что истец лично был ознакомлен с табелями учета служебного времени, о чем свидетельствуют его подпись в каждом табеле. Данный факт не оспаривался истцом и в судебном заседании. Ссылку истца на графики дежурств суд не может признать состоятельной, так как они данные графики не являются безусловным доказательством фактического нахождения истца на дежурстве, состав СОГ в течение месяца может изменяться в связи с оперативной необходимостью. Кроме того, сам по себе факт дежурства ФИО1 в установленные графиками дни не означает, что во все эти дни им осуществлялось непосредственное исполнение своих служебных обязанностей. К такому выводу суд пришел, сопоставив сведения, изложенные в информации, представленной начальником Отд МВД России по г. Абаза, о выездах истца на место происшествия согласно материалов КУСП.

Надлежащих доказательств того, что истец привлекался к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени каждое дежурство, указанное в графике, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Кроме того, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период прохождения службы с 2023 по 2024 год не обращался в течение учетного периода (календарного года) с рапортами о предоставлении ему денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, фактически обратился только в 2025 году, в связи с чем он утратил право на получение данной денежной компенсации, выплата которой зависит не только от волеизъявления сотрудника, но и подачи рапорта в установленный срок, а также наличием соответствующей экономии в фонде оплаты труда.

Суммирование сверхурочной работы за период более года и выплата компенсации такой работы при увольнении за несколько лет ни законом, ни нормативными актами не предусмотрена.

При названных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований о взыскании компенсации за сверхурочную работу за 2023-2024 года.

Кроме того, суд находит частично заслуживающими внимание доводы стороны ответчика о пропуске срока для разрешения индивидуального служебного спора.

Согласно частям 4, 5 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении. В случае пропуска по уважительным причинам сроков, установленных частью 4 настоящей статьи, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель вправе продлить соответствующий срок и рассмотреть служебный спор, по существу.

Поскольку учетным периодом служебного времени в данном случае является один год, то истец должен был узнать о наличии у него права на получение дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за отработанное время сверх установленной нормальной продолжительности, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствующем текущем году (31 декабря 2023 года, 31 декабря 2024 года).

Обращаясь в суд с иском 10 ноября 2025 года ФИО1 пропустил установленный трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением требований о взыскании компенсации за сверхурочную работу за 2023-2024 года, когда должен был узнать о нарушении права (определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2025 года № 88-10353/2025).

Компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2025 год, как уже указано выше, выплачена истцу в соответствии с табелями учета служебного времени, сведениями о выездах на происшествия, наличием соответствующей экономии в фонде оплаты труда.

При названных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни как в связи с отсутствием права на получения такой компенсации, поскольку он не обращался с рапортами в течение учетного периода (календарного года) в 2023-2024 годах, и пропуском срока для обращения в суд за разрешением индивидуального служебного спора за указанный период, так и в связи с выплатой денежной компенсации за 2025 год.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абаза о взыскании компенсации за сверхурочную работу отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Председательствующий подпись О.А. Казаклиу

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2026 года