Решение № 2-1078/2019 2-1078/2019~М-846/2019 М-846/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-1078/2019

Дело № 2-1078/2019

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2019-001030-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Мельниковой Ю.А.,

с участием:

- представителя истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района ФИО1,

- представителя ответчика федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации Хабаровского муниципального района о снятии земельного участка с кадастрового учета

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии земельного участка с кадастрового учета.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района обратилась ФИО3 с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статье 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № исковые требования ФИО3 к администрации Хабаровского муниципального района, Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района, ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительным договора аренды земель населенных пунктов №, заключенного между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и ФИО4, применении последствий недействительности сделки удовлетворены, поскольку ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, требования о снятии земельного участка с кадастровым номером № либо об аннулировании сведений о земельном участке не заявлялись.

В настоящее время права на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрированы, т.е. право на распоряжение земельным участком осуществляет Хабаровский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус «учтенный» с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежит снятию с кадастрового учета только в случае его преобразования или по решению суда.

Наличие кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м. препятствует постановке на кадастровый учет границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего на праве собственности ФИО3

Кроме того, земельный участок № был поставлен на кадастровый учет в связи с регистрацией права аренды за ФИО4, запись о которой прекращена на основании решения Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, иной способ снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, кроме как в судебном порядке, отсутствует.

На основании изложенного, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района просил суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

При принятии иска к производству суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3.

В ходе судебного разбирательства по делу к участию в деле в качестве ответчика с согласия истца привлечена администрация Хабаровского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил, свою позицию по делу не высказал.

Представитель ответчика федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию учреждения, указанную в отзыве на иск.

Ответчик администрация Хабаровского муниципального района извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил, свою позицию по делу не высказал.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявленные исковые требования поддержала.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчиков управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, администрации Хабаровского муниципального района, третьего лица ФИО3

Выслушав пояснения представителя истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района ФИО1, представителя ответчика федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО2, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к администрации Хабаровского муниципального района, управлению Архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района, ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительным договора аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и ФИО4, применении последствий недействительности сделки, исковые требования удовлетворены.

Признан недействительным договор аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и ФИО4, в отношении земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; применены последствия недействительности сделки путем аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договора аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №; на ФИО4 возложена обязанность возвратить ФИО3 из незаконного владения земельный участок площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

ФИО3, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом, общая площадь 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения и предоставления в аренду земельного участка площадью 3000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением главы администрации Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. была утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка.

Спорный земельный участок поставлен ФИО4 на кадастровый учет.

В соответствии с кадастровым паспортом земельному участку присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления главы администрации Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. между управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 3 года.

Согласно заключению кадастрового инженера о соответствии местоположения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. серии №, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду ФИО4 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №; наличие в Государственном кадастре недвижимости сведений об уточненном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № препятствует внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений об уточненном местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ. в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района обратилась ФИО3 с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно статье 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Требования о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета либо об аннулировании сведений об указанном земельном участке не заявлялись и не разрешались судом при рассмотрении гражданского дела № № по исковому заявлению ФИО3 к администрации Хабаровского муниципального района, управлению Архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района, ФИО4.

В настоящее время права на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> ни за кем в ЕГРН не зарегистрированы, т.е. право на распоряжение земельным участком осуществляет Хабаровский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района, обременения на указанный земельный участок отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус «учтенный» с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с положениями Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежит снятию с кадастрового учета только в случае его преобразования или по решению суда.

Наличие кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м. препятствует постановке на кадастровый учет сведений о местоположении границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> и принадлежащего на праве собственности ФИО3

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в связи с регистрацией права аренды за ФИО4, запись о которой прекращена на основании решения Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иной способ снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, кроме как в судебном порядке, отсутствует.

ФИО4 умер. Формирование земельного участка с кадастровым номером № осуществлялось органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района в интересах ФИО4

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 60, 61 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

С учетом изложенного, в целях восстановления положения, существовавшего до нарушения прав ФИО3 на земельный участок, суд полагает необходимым установить, что земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, подлежит снятию с государственного кадастрового (реестрового) учета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации Хабаровского муниципального района о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Установить, что земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, подлежит снятию с государственного кадастрового (реестрового) учета.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

<данные изъяты>