Постановление № 5-265/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-265/2020

Дело №5-265/2020

УИД 37RS0023-01-2020-000981-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2020 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Краснов В.Н.,

при секретаре Фединой Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

………………………………..,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: 17 мая 2020 года в 12 часов 10 минут ФИО1, находясь на кладбище, расположенном в м.Осиновая гора г.Шуя Ивановской области, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг, покинул место своего постоянного жительства (пребывания):……, в нарушение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» и п.7, 10.8 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2020 года в отношении ФИО1 по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился;

- письменными объяснениями ФИО1 от 17 мая 2020 года, согласно которым он пояснил, что 17 мая 2020 года в 12 часов 10 минут он находился на кладбище «Осиновая гора». Место своего жительства, расположенное по адресу:….., покинул не по причине обращения за неотложной медицинской помощью, следования к месту работы, в магазин, аптеку, к престарелым родственникам, выгула собаки или выноса отходов, а с целью посещения кладбища;

- пояснениями ФИО1, данными после поступления дела в суд, о том, что 17 мая 2020 года в дневное время на он действительно находился на кладбище, покинул место своего жительства с целью навестить могилы супруги и матери в память о дне смерти одной из них, при этом был один, на нём были маска и перчатки;

- рапортом сотрудника полиции М.Н.Э., объяснениями свидетеля Р. Д.В., из которых следует, что 17 мая 2020 года в 12 часов 10 минут на кладбище, расположенном в местечке «Осиновая гора» г.Шуя Ивановской области, находился ФИО1, который в нарушение Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» и Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг находился в общественном месте.

Исследованные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения. Совокупность исследованных доказательств достаточно свидетельствует о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, при этом при квалификации его действий суд учитывает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации 1 ноября 2004 года №715 (с учётом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (с учётом последующих изменений) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введён режим повышенной готовности. При этом пунктом 7 Указа со 2 апреля 2020 года на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность не покидать места проживания, за исключением случаев: обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В соответствии с п.10.8 Указа Губернатора от 17 марта 2020 года №23-уг с 10 апреля и до снятия режима повышенной готовности на территории Ивановской области запрещено посещение гражданами кладбищ, за исключением случаев участия в погребении (захоронении).

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО1.. года, он является вдовцом, малолетних детей и иных иждивенцев не имеет, проживает один, является пенсионером. Хронических и иных тяжелых заболеваний у него нет. Ранее к административной ответственности он не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает пожилой возраст ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, причины нахождения ФИО1 вне дома на кладбище, использование им средств индивидуальной защиты при нахождении на улице, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, впервые совершившего административное правонарушение, суд пришел к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н.Краснов