Постановление № 5-30/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 5-30/2024

Дело № 5-30/2024 года

УИД 48RS0017-01-2024-000379-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2024 года с. Тербуны

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Баранов С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, не женатого, состоящей на регистрационном учете в Липецкой области по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Так, 10.07.2023 года в 12 часов 00 минут в МО МВД России «Тербунский» по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 24.08.2023 год с целью «частная», не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего с целью не связанной с осуществлением трудовой деятельности на срок, превышающий девяносто календарных дней, в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 24.11.2023 года, пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования ч.ч. 2, 3 ст. 8 ФЗ № 357-ФЗ от 14.07.2022 года, а также п.п. 13, 17, 18 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он на территории Российской Федерации находится на законных основаниях и осуществляет трудовую деятельность по гражданско-правовому договору. Он не знал об изменениях в законодательстве, которые возлагают на него обязанность пройти медицинское освидетельствование, дактилоскопирование и фотографирование, в связи, с чем не исполнил данные обязанности. На территории Российской Федерации у него проживает мать и гражданская жена, которые являются гражданами Российской Федерации. <данные изъяты>.

Выслушав ФИО1 исследовав письменные доказательства, нахожу его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1. ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Абзац 1 пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гласит, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно пунктов 17 и 18 приведенной статьи для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из паспорта ФИО1 следует, что он является гражданином <данные изъяты>.

Согласно миграционной карты он въехала на территорию Российской Федерации с частным визитом 24.08.2023 года.

Он в установленном законом порядке продлевал срок пребывания в Российской Федерации, который был продлен до 08.07.2024 года.

Планируя продлить срок пребывания в Российской Федерации свыше 90 дней, приведенное выше законодательство возлагало на ФИО1 обязанность в срок до 24.11.2023 года выполнить требования закона – пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Между тем, данные мероприятия проведены не были, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил правонарушение в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.

Санкция статьи 18.11 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде - административного штрафа в размере в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел указанной категории следует учитывать, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 раскаялся в содеянном, <данные изъяты>., имеет цель получения гражданства РФ после <данные изъяты>, считаю возможным не применять такой вид наказания как выдворения за пределы РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на счет: УИН 18880448240007283725, получатель платежа МО МВД России «Тербунский» по Липецкой области, КПП 481501001, ИНН <***>, ОКТМО 42645458, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.В. Баранов