Решение № 2-343/2017 2-343/2017~М-354/2017 М-354/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-343/2017

Каларский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 г. с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

при секретаре Сорокиной И.Б.,

рассмотрев гражданское дело № 2-343/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Икабьинское» об установлении факта предоставления жилого помещения во время строительства БАМ и обязании включить в программу «Переселение граждан из жилых помещений расположенных в зоне Байкало- Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и(или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «Каларский район» на 2016- 2020 годы»,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя заявленные требования следующим.

Он приехал на строительство БАМ в 1985г. в <адрес>. Работал в автобазе Треста «Бамстройпуть» автоколонне № 2, где ему выделили временное жилье по <адрес>.

После ликвидации временного поселка, жилье не предоставили, при смене паспорта был зарегистрирован в квартире сожительницы Ш.Т.Н. по адресу <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности. В настоящее время Ш.Т.Н. имеет намерение продать свою квартиру, у них отношения прекращены с 2009 года.

Жилье по <адрес> сгорело в 2012г. Он своего жилья не имеет, является неработающим пенсионером, имеет удостоверение Ветерана труда, в 1991г. награжден медалью за строительство БАМ.

С учетом уточненных требований просит суд установить факт получения и проживания во временном жилье в период строительства БАМ и обязать администрацию поселения включить его в список лиц для получения жилья, которым во время строительства БАМ было предоставлено временное жилье с учетом его работы на БАМе с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – Администрация сельского поселения «Икабьинское» ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, против требований Г.С.И. возражений не имеет.

Представители третьих лиц – Министерство территориального развития Забайкальского края, администрации муниципального района «Каларский район» просят рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования оставляют на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало – Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016г. № 58 утверждена Государственная программа по переселению граждан из аварийного или непригодного для проживания с высоким уровнем износа жилищного фонда, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало- Амурской магистрали», которая кроме прочего, содержит сроки и этапы реализации подпрограммы, которые установлены с 2016 – 2020гг. в один этап.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%), с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.

Задачами - улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, в соответствии с установленными стандарта; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; увеличение объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья.

Аналогичные цели и задачи определены в утвержденной постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ. № муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» и муниципальной программой «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории сельского поселения «Икабьинское» (2016-2020 годы)».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2014г. № 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями, которым в связи со строительством Байкало – Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, который предусматривает учет таких лиц.

Правительством Забайкальского края в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014г. № 28-р разработан перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа.

Согласно данного перечня, заявитель при обращении о включении его на участие в данную программу, в числе прочего, должен предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья по состоянию на 01.02.2014г. и отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения.

В администрации сельского поселения «Икабьинское» от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ, в который включены строители БАМ – собственники временных жилых помещений и наниматели (член семьи нанимателя).

В указанный список истец ФИО1 не включен.

Факт участия ФИО1 на строительстве БАМ подтвержден записями в трудовой книжке, согласно которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят на работу водителем в автоколонну №2 автобазы «Бамстройпуть».

С ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. работал водителем в ССМП «ГрузстройБАМ», награжден медалью «За строительство Байкало –Амурской Магистрали» на основании Указа Президента СССР от 14.05.1991г.

Установлено, что ФИО1 в период строительства БАМ проживал во временном жилье в вагончике <адрес>, предоставленным автобазой «Бамстройпуть», впоследствии им выкупленным за <данные изъяты> рублей, что подтверждается представленной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. данное жилье и имущество ФИО1 было уничтожено пожаром, что подтверждается справкой МЧС от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений Управления Федеральной службы кадастра и картографии и администрации сельского поселения «Икабьинское» ФИО1 в собственности жилья не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий администрацией сельского поселения «Икабьинское» и включен в очередь на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

По информации администрации сельского поселения «Икабьинское» ФИО1 действительно проживал и был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес>, что подтверждается сведениями из похозяйственной книги, лицевой счет №.

С ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу <адрес>. Указанная квартира находится в собственности бывшей сожительницы ФИО1 – Ш.Т.Н., с которой он не проживает более 10 лет и которая имеет другую семью.

В 2014г. ФИО1 был включен в Программу по переселению граждан, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ. В 2017г. его исключили из данной Программы по причине отсутствия документальных доказательств получения временного жилья в период строительства БАМ.

Установлено и не опровергается непосредственное участие ФИО1 в строительстве Байкало – Амурской магистрали с 1985 года и проживание во временном жилье – вагончике, оборудованном под квартиру, выделенным по месту работы АК «Бамстройпуть», которое в 2012г. уничтожено в результате пожара вместе с имуществом истца.

Вышеизложенное позволяет суду, исходя из принципа справедливости, прийти к выводу об установлении факта получения ФИО1 временного жилья при участии в строительстве БАМ с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать факт получения ФИО1, временного жилья при участии в строительстве Байкало – Амурской магистрали и факт проживания в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию сельского поселения «Икабьинское» включить ФИО1 в муниципальную программу «Переселение граждан из жилых помещений расположенных в зоне Байкало- Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории муниципального района «Каларский район» на 2016- 2020 годы».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда О.С.Бабикова.



Суд:

Каларский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Ответчики:

администрация сельского поселения "Икабьинское" (подробнее)

Судьи дела:

Бабикова О.С. (судья) (подробнее)