Постановление № 5-677/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-677/2019

61RS0017-01-2019-002051-07

Дело № 5-677/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2019 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Гасанова Хагани Алисолтан Оглы ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> работающего водителем в ООО «<данные изъяты>», паспорт С <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ,ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Гасанов Хагани Алисолтан Оглы не задекларировал товар, подлежащий декларированию - дизельное топливо в количестве 30 литров.

Данное правонарушение ФИО5 совершил при следующих обстоятельствах:

В 13 часов 00 минут 25.10.2018 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, прибыл автомобиль марки «РЕНО», гос.рег.знак <данные изъяты> с полуприцепом «ROLFO», гос.рег.знак <данные изъяты>, под управлением ФИО5

В результате проведённого таможенного досмотра, оконченного в 14 часов 45 минут 25.10.2018, на раме автомобиля «РЕНО» с полуприцепом «ROLFO», в зоне выделенной на теневом изображении транспортного средства, обнаружена полимерная канистра синего цвета, объемом 30 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 30 литров.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО5 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что зарегистрирован по адресу: <адрес>. Другого адреса места проживания или регистрации ФИО5 не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО5, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ.

На основании изложенного ФИО5 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Виновность ФИО5 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- объяснениями ФИО5 ходе административного расследования, в котором он свою вину признал и пояснил, что жидкость в металлической канистре является дизельным топливом, которое он приобрел на территории России по просьбе своего родственника, проживающего в <адрес> (Украина). Он не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 30 литров, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию.

- актом таможенного осмотра № с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) о том, что получено теневое изображение, в результате анализа которого была выявлена рисковая ситуация.

- актом таможенного досмотра №, из которого следует, что на раме автомобиля «РЕНО», гос. рег. знак <данные изъяты> с полуприцепом «ROLFO», гос. рег. знак <данные изъяты> в зоне выделенной на теневом изображении транспортного средства, обнаружена полимерная канистра синего цвета, объемом 30 литров, содержащая жидкость с характерным запахом ГСМ. Объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 30 литров.

- протоколом изъятия вещей и документов, о том, что у ФИО5 изъята жидкость с характерным запахом ГСМ, в количестве 30 литров, являющаяся предметом административного правонарушения, находящаяся в полимерной канистре синего цвета емкостью 30 литров, являющейся орудием совершения административного правонарушения, изъят. После отбора пробы в количестве 1 л» ДД.ММ.ГГГГ изъятый товар был помещён на ответственное хранение ИП ФИО4, в помещение, расположенное по адресу: ФИО1 <адрес>.

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, зольности, предельной температуры фильтруемости и химическому составу, исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 30 л по состоянию на 25.10.2018 составила 1319,40 руб.

- протоколом об административном правонарушении № от 23.11.2018г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Дизельное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар - дизельное топливо объемом 30 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО5 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО5 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО5 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО5, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – Гасанову Хагани Алисолтан Оглы

руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гасанова Хагани Алисолтан Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 29 (двадцати девяти) литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО4.

Вещественное доказательство – полимерную канистру синего цвета объемом 30 литров, - находящуюся на ответственном хранении у ИП ФИО4, возвратить законному владельцу ФИО5 после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова