Постановление № 5-327/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 5-327/2019

№ 5-327/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 19 ноября 2019 года

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Стекло и камень» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.11.2019 г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Стекло и камень» по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 03.07.2019 г. в 09 час. 08 мин. по адресу: <адрес> ходе осмотра транспортного средства в процессе эксплуатации, на основании рейдового задания № 25, утвержденного приказом № 540 от 28.06.2019 г., выявлен факт перевозки пассажиров в количестве 20 человек (доставка рабочих) водителем (ФИО)1 автобусом ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак (№), собственником которого является ООО «СТИК», с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, а именно отсутствует дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния.

В соответствии с п. 12 приказа Министерства транспорта РФ от 08.08.2018 г. №296 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», в путевом листе ставится отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден» с указанием даты и времени его проведения.

Согласно п. 14 названного приказа, выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении контроля не допускается.

Так как в действиях неустановленного должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Стекло и камень», осуществившего выпуск на линию вышеуказанного транспортного средства, имелись признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, а именно, осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ вынесено определение № 36-653 от 11.07.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В целях осуществления производства по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 8801 от 17.07.2019 г. у ООО «Стекло и камень» затребованы следующие сведения и документы: установочные данные должностного лица, осуществившего выпуск на линию 03.07.2019 г. транспортного средства ПАЗ 4234, государственный регистрационный знак (№) (путевой лист № 304 от 03.07.2019 г.); приказ о назначении на должность указанного должностного лица, должностная инструкция указанного должностного лица.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 8801 от 17.07.2019 г., было направлено 18.07.2019 г. ООО «Стекло и камень» по адресу: 394016, <адрес> помещение 2 (адрес указан в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса «Предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, размещенного на официальном сайте ФНС в сети интернет) заказным письмом Почты России с описью и уведомлением о вручении (номер почтового идентификатора (№)).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39405120129785, сформированного официальным сайтом Почты России, вышеуказанное заказное письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 19.08.2019 г.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» указано, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т. п.).

Таким образом, ООО «Стекло и камень» умышлено не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ООО «Стекло и камень» ФИО1, просивший о рассмотрении дела в отсутствие директора Общества, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, признал факт допущенного нарушения.

Директор ООО «Стекло и камень» (ФИО)2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, направил представлять интересы Общества ФИО1

Главный государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного МУГАДН ЦФО (ФИО)3 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителя ООО «Стекло и камень», исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что 03.07.2019 г. в 09 час. 08 мин. по адресу: <адрес> ходе осмотра транспортного средства в процессе эксплуатации, на основании рейдового задания № 25, утвержденного приказом № 540 от 28.06.2019 г., выявлен факт перевозки пассажиров в количестве 20 человек водителем (ФИО)1 автобусом ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак (№), собственником которого является ООО «СТИК», с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, а именно отсутствует дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния.

В связи с тем, что в действиях неустановленного должностного лица ООО «Стекло и камень», осуществившего выпуск на линию вышеуказанного транспортного средства, имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ 11.07.2019 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

17.07.2019 г. главным государственным инспектором (ФИО)3 в адрес ООО «Стекло и камень», зарегистрированного по адресу: <адрес> пом. 2 направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое 19.08.2019 г. возвращено лицу, его направившему с почтовой отметкой о возврате отправителю из-за истечения срока хранения.

Таким образом, ООО «Стекло и камень» не исполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку ООО «Стекло и камень», как юридическое лицо, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу его регистрации, прихожу к выводу об умышленном характере бездействия Общества, выразившегося в неполучении вышеназванного определение должностного лица и не предоставлении запрашиваемой информации и, соответственно, о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходу к выводу о назначении ООО «Стекло и камень» наказания в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стекло и камень», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 366201001, зарегистрированное по адресу: <адрес>, пом.2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: УФК по <адрес> (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО. л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 366401001, Расчетный счет получателя: 40(№), Банк получателя: Отделение Воронеж, БИК 042007001, КБК 10(№), ОКТМО 20701000.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.Е. Федосов