Решение № 2-5239/2018 2-5239/2018~М-4394/2018 М-4394/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-5239/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сергиев Посад

Московской области 29 октября 2018 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания Разиньковой К.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на семью из трех человек была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> где истец зарегистрирована и проживает в настоящее время. Кроме истца, в квартире зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО3

Для приобретения, занимаемого по договору социального найма жилого помещения в собственность бесплатно, ФИО5 обратилась в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о приватизации жилого помещения, в чем ей было отказано. Отказ мотивирован отсутствием документов, подтверждающих выделение в пользование ФИО5 отдельной двухкомнатной квартиры, а не комнаты площадью 14,3 кв.м., в <адрес>, как это было указано в ордере и постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагала, что в Постановлении главы Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части указанная количества комнат и площади помещения была допущена ошибка, поскольку <адрес> имеет две комнаты, жилая площадь 14,3 кв.м. в квартире отсутствует. Общая площадь квартиры составляет 40,0 кв.м., что подтверждается лицевым счетом, открытым на квартиру на имя ФИО3, семья истца открыто и добросовестно пользуется на протяжении более 19 лет указанной двухкомнатной квартирой, надлежащим образом несет расходы по ее содержанию, ранее участия в приватизации квартиры не принимала в связи с чем имеет право на ее приватизации.

Просила суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением общей площадью 40,4 кв.м. по адресу: <адрес> признать за истцом право собственности на указанную квартиру с кадастровым номером № в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не известил суд о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие ( л.д.25,26).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с семьей из 3 человек предоставлена однокомнатная <адрес> ( л.д.9). На основании указанного постановления был выдан ордер ( л.д.7-8)

Из выписки из домовой книги по адресу: Сергиево<адрес> усматривается, что в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО5, ФИО4, ФИО3 (л.д. 10).

Выпиской из лицевого счета на квартиру подтверждается, что квартиросъемщиком квартиры является ФИО3, общая площадь квартиры составляет 40,0 кв.м. ( л.д.11). Техническим паспортом на квартиру подтверждается то, что квартира является изолированной, двухкомнатной ( площади комнат 10,5 кв.м и 12,3 кв.м), общая площадь квартиры составляет 40,4 кв.м. ( л.д. 13-15). Квартира поставлена на кадастровый учет, имеет кадастровый номер № (л.д.16)

Решением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в передаче ФИО5 в собственность квартиры в связи с предоставлением неполного комплекта документов ( л.д.12)

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. ст. 60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Оценивая в совокупности представленные письменные доказательства, в том числе постановление Главы Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № и технический паспорт на квартиру, которые не согласуются не между собой как в части количества комнат в <адрес>, так и в части площадей комнат, финансовый лицевой счет достоверно подтверждающий несение ФИО5 расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги за квартиру в целом, наличие у ФИО5 регистрации в <адрес>, а также отсутствие доказательств свидетельствующих о незаконности вселения семьи ФИО5 в указанное жилое помещение суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО5 права пользования жилым помещением площадью 40,4 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Отсутствие конкретных документов, послуживших основанием вселения и проживания истца в жилом помещении, не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные нормы согласуются с положениями ст.209,215 ГК РФ, предусматривающие, что собственнику принадлежат права владения и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст.ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Спорная квартира находится в муниципальной собственности, находится в пользовании истца по договору социального найма, ранее истец в приватизации квартиры не участвовал, что подтверждается выпиской из Управления Росреестра об отсутствии у него в собственности на территории РФ жилого помещения, ФИО3, ФИО4 отказались от участия в приватизации квартиры, что подтверждается нотариально удостоверенными заявлениями, в связи с чем оснований для отказа в передаче квартиры в собственность ФИО5 нет.

Таким образом, каких-либо препятствий к осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в том числе права на бесплатную передачу в собственность предоставленного жилого помещения, не имеется, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 209, 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением площадью 40,4 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Л.В. Сергеева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Сергеева