Решение № 2-1973/2018 2-30/2019 2-30/2019(2-1973/2018;)~М-1904/2018 М-1904/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-1973/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/2019 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к администрации г.о. Жигулевск, просила признать право собственности на земельный участок, площадью 431,0 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>, в границах согласно межевому плану от 11.10.2018 года, подготовленному кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО3, в соответствии с координатами:

Номер точки

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование требований истец указала, что решением № 327 от 27 сентября 1973 года утверждено решение Яблоневоовражского поселкового Совета от 20 сентября 1973 г. По отводу земельного участка площадью 6 га. расположенного в северо-восточной части пос. Яблоневый овраг под коллективное садоводство для рабочих и служащих. Землепользователем указанного участка являлось садовое общество «Яблонька». Решением Жигулевского городского суда от 22.06.2017 года по гражданскому делу № 2-1052/2017 ТСН «СНТ Яблонька» признана правопреемником вышеуказанного общества. На сегодняшний день истица является членом ТСН «Яблонька» и пользуется земельным участком №, который входит в границы указанного общества. 08.09.2017 года истица обратилась в Администрацию г.о. Жигулевск с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 431,0 кв.м. расположенного по адресу: Самарская обл. г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>. Однако Администрация г.о. Жигулевск в утверждении схемы на кадастровом плане территории отказала, так как имеются разночтения в имеющихся списках бывших пользователей СО «Яблонька». Данные обстоятельства для истицы явились препятствием для оформления спорного земельного участка. Претензий по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы ТСН «СНТ «Яблонька».

03.12.2019 года определением Жигулевского городского суда к участию в деле была привлечена в качестве соответчика ХМГ, собственник земельного участка расположенного по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, <адрес>

Согласно определения Жигулевского городского суда от 18.01.2019 года произведена замена не надлежащего ответчика ХМГ на надлежащего ответчика ФИО2, в связи с тем, что ХМГ являющаяся собственником земельного участка расположенного по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, <адрес> согласно ответу от 19.12.2018 года нотариуса г. Жигулевска ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ году наследником по закону стал супруг ФИО2.

Истец в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя администрации поступил отзыв, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом фактических обстоятельств дела. Считает, что истцом в качестве основания признания требований представлена справка комитета по работе с населением микрорайона Яблоневый овраг г.о. Жигулевск из которой следует, что истец имеет дачный участок в с/о «Яблонька», №. Однако, документы, подтверждающие факт регистрации с/о «Яблонька» до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок, отсутствуют. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Яблонька» создано 28.02.2017 года, то есть после 2001 года. Документы, подтверждающие факт создания ТСН «Яблонька» до 2001 года в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок, документы, подтверждающие выделение до 2001 года земельного участка ТСН «Яблонька» либо иной организации, при которой до вступления закона было оно создано (организовано), в администрации городского округа Жигулевск отсутствуют. Земельные участки с/о «Яблонька» администрацией городского округа Жигулевск не представлялись, но решением исполкома Жигулевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 22.04.1981 года № 7 утверждено решение Яблоневоовражского поселкового Совета г. Жигулевска от 20.09.1973 г. по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих площадью 6 га, расположенную в северо-восточной части п. Яблоневый овраг. В качестве доказательства размера спорного земельного участка представлен акт согласования местоположения границ спорного земельного участка, удостоверен подписями смежных землепользователей. Кадастровым инженером, подготовившим межевой план с целью уточнения местоположения границ земельного участка расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>, были изучены сведения, содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка, а именно кадастровый план территории от 06.07.2018 №. В результате кадастровых работ выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 431 кв.м, данный земельный участок располагается в кадастровом квартале: <данные изъяты> Претензий по границам земельного участка с землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Согласно ответу от 30.07.2018 № 5292-И заместителя главы городского муниципальному имуществу и земельным отношениям, истцу в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 431 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес>, отказано.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель, ТСН «Яблонька» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, в судебном заседании от 03.12.2018 года не возражала, против удовлетворения заявленных требований истца.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Самарской области», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца, с учетом позиции представителя ответчика, третьих лиц находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 286-ФЗ от 23.11.2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что Садоводческое общество «Яблонька» было создано при Жигулевском комбинате строительных материалов на основании решения исполнительного комитета Яблоневоовражского поселкового Совета народных депутатов № 21 от 14.11.1973 года.

15.11.1973 года Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих «Яблонька» был зарегистрирован управлением архитектора г. Жигулевска.

Ранее, на основании решения исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года «Об утверждении решения Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 6 га, расположенный в северо-восточной части пос. Яблоневый овраг.

13.01.1976 года решением исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 14 «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство для работников госучреждений Яблоневоовражского пос. Совета» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 4,0 га в юго-западной части поселка, по правому склону горы <адрес> и <адрес>.

Постановлением администрации г. Жигулевска № от 18.03.1993 года «О закреплении за садоводческим обществом «Яблонька» фактически занимаемых земель» за садоводческим обществом «Яблонька» Жигулевского комбината строительных материалов в районе поселка Яблоневый Овраг, был закреплен фактически занимаемый на 1 марта 1993 г. земельный участок площадью 2.7 га в постоянное пользование.

Указанные выше доказательства подтверждают обстоятельства отведения садоводческому обществу «Яблонька» земельного участка до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

При этом решением Жигулевского городского суда Самарской области от 22.06.2017 года, определением Жигулевского городского суда Самарской области от 17.08.2017 года признан установленным факт создания ТСН «Яблонька» 28.02.2017 года на земельном участке площадью 6 га, расположенном в северо-восточной части пос. Яблоневый Овраг, отведенном на основании решения Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих исполкомом городского Совета депутатов трудящихся, утвержденном решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года, ранее занимаемым СО «Яблонька».

Согласно выписки из протокола № 5 от 20.01.2017 года общего собрания членов ТСН «СНТ «Яблонька» ФИО1 принята в члены ТСН и за ней закреплен земельный участок №.

Согласно протокола № 4 от 19.05.2018 года бывший член ТСН и пользователь участком № ФИО5 исключен из членов товарищества собственников недвижимости садового некоммерческого товарищества «Яблонька».

В соответствии с заключением ТСН «Яблонька» ФИО1 является членом Товарищества, за ней закреплен фактически занимаемый земельный участок №, площадью 431 кв.м., земельный участок используется по назначению с 1993 года. Претензий по границам земельного участка не имеется, земельный участок входит в границы ТСН «СНТ «Яблонька».

Из генерального плана садоводческого общества «Яблонька» следует, что предоставленный ФИО5, а впоследствии ФИО1 земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного садоводческому обществу «Яблонька» решением Яблоневоовражского поселкового Совета от 20.09.1973 года, утвержденным решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № 327 от 27.09.1973 года. Данный факт не оспаривается стороной ответчика.

В соответствии с ответом на запрос суда, сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Однако тот факт, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может служить основанием для отказа в иске и не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок.

Так, истцом предоставлена схема расположения спорного земельного участка, расположенного по адресу: Самарская обл., г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, ТСН «СНТ Яблонька», входящая в межевой план от 11.10.2018 года, подготовленного кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО3

Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка установлены с учетом фактического местоположения и сложившихся границ. Площадь земельного участка составляет 431,0 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от 19.11.2018 года № смежником земельного участка принадлежащий истцу ФИО1 является ХМГ, которой принадлежит земельный участок расположенный по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, <адрес>.

Согласно ответу от 19.12.2018 года нотариуса г. Жигулевска ФИО4 ХМГ умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти заведено наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ принято заявление о принятии наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности и свидетельство о праве на наследство по закону ФИО2.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, ТСН «СНТ Яблонька», участок №, пересечений с границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет не выявлено.

Таким образом, при исследовании доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО5, а впоследствии ФИО1, как члену СО «Яблонька» (ТСН «Яблонька»), образован из земельного участка, предоставленного Обществу до дня вступления Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок, площадью 431,0 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г. Жигулевск, <адрес> в границах согласно межевому плану, от 11.10.2018, подготовленному кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО3, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что истцу ФИО1 не было отказано в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, поданное заявление было возвращено истцу по причине не соответствия требованиям действующего законодательства, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению, суд находит не обоснованными по следующим основаниям.

В ответе администрации г.о. Жигулевск от 07.09.2018 года указано, что основанием для поданного ФИО1 заявления о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка, является то, что в заявлении о предоставлении земельного участка не указаны: кадастровый номер испрашиваемого земельного участка.

Вместе с тем, суд учитывает, что истец ФИО1 не имела возможности предоставить ответчику вместе с заявлением сведения о присвоении спорному земельному участку кадастрового номера, поскольку он не поставлен на кадастровый учет, схема его расположения органом местного самоуправления не утверждена.

Кроме того, кадастровый учет и регистрация права на земельный участок, в соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 431,0 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 11.10.2018 года, подготовленном кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО3, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного учета изменений сведений ЕГРН о местоположения границ земельного участка, площадью 431,0 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск, <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 11.10.2018 года, подготовленном кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск ФИО3, являющимся неотъемлемой частью настоящего решения и регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 февраля 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева