Решение № 2-997/2020 2-997/2020~М-378/2020 М-378/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-997/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Климёновой Ю.В.

при секретаре Тотоевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» о признании ответственным за захоронение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» о признании ответственным за захоронение, ссылаясь на то, что является родственником ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, документы, подтверждающие родство, сохранились частично.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно п.1 с.2 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.25 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» следует, что похоронное дело в Российской Федерации является самостоятельным видом деятельности, организация которого осуществляется органами местного самоуправления.

В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.21 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям ст.13 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения. Перечни общественных и военных мемориальных кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, на территории которых возможно предоставление мест для семейных (родовых) захоронений, утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения кладбища. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения на территории кладбищ, находящихся в ведении органа местного самоуправления, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.

Также согласно ч.5 ст.13 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в соответствующий уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела предоставляются следующие документы: 1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения; 2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки; 3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников) с приложением подлинников для сверки. Не допускается требовать предоставления иных документов, не предусмотренных настоящим законом.

Согласно ч.7 ст.13 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 12 кв. метров.

Согласно положениям ст.18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 01.08.2004, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов: 1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения; 2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки; 3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки; 4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки; 5) копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом после кремации.

Также согласно ст.18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» при отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение. При наличии на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений двух и более захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов в отношении всех умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения. В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов, их изготовление обеспечивается работниками уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим законом.

Согласно ст.18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных после 01.08.2004, в случае, если они не были выданы, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела при предоставлении документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

Согласно ст.2 Положения о погребении и похоронном деле в Истринском муниципальном районе Московской области (Приложение №7 к решению Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 23.03.2016 №5/3) определено понятие родственные захоронения которыми являются места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника; семейные (родовые) захоронения, места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.

Согласно положениям ст.12 Закона Московской области от 17.07.2007 №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области», муниципальная услуга по предоставлению места для родственного захоронения оказывается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для родственного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.

Судом установлено и подтверждается актом осмотра места захоронения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) на кладбище Павловская Слобода захоронены ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1, ссылаясь на наличие родственных отношений с ФИО2 – дедушка, ФИО3 – бабушка, ФИО4 – отец, ФИО5 – мать, ФИО6 – тетя, обратилась в МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» с заявлением о выдаче удостоверения о захоронении, поскольку документы, подтверждающие родство, сохранились частично, ей было отказано в выдаче удостоверения.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1, до брака с ФИО7 – ФИО8, свидетельство о браке, л.д. 10, является дочерью ФИО4 (отец) и ФИО5 (мать), свидетельство о рождении, л.д. 9.

Согласно справки о заключении брака № ФИО4 и ФИО9 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 присвоена фамилия ФИО10 (л.д. 5).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Из ответа архивного отдела следует, что в документах фонда Отдела ЗАГС Истринского района Московской области за ДД.ММ.ГГГГ запись акта о рождении ФИО9 на хранении не обнаружена (л.д. 4).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в фонде Московской духовной консистории в метрической книге церкви Благовещенской села Павловского Звенигородского уезда Московской губернии за ДД.ММ.ГГГГ имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ДД.ММ.ГГГГ Марии. Родители: отец – ФИО2, мать – ФИО11 (л.д. 8).

Таким образом, признавая факт родственных отношений установленным, суд полагает необходимым признать ФИО1 ответственной за захоронение ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении, решение суда является основанием для оформления ФИО1 удостоверения о захоронении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО1 ответственной за захоронение ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ