Решение № 2-1349/2019 2-1349/2019~М-1149/2019 М-1149/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1349/2019

Дело № 2 – 1349/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 28 мая 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Баранова Г.А.,

при секретаре Мишариной А.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к администрации г.Березники о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации г.Березники о предоставлении жилого помещения. Исковые требования обосновываются тем, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как с 2014 года истец находилась на полном государственном обеспечении, поскольку ее мать – ФИО2, ..... года рождения, умерла ...... Отец – ФИО3, ..... года рождения, умер ......

За истцом не закреплялось жилое помещение, заявление о включении в список детей, оставшихся без попечения родителей и детей-сирот, нуждающихся в жилье, не поступало, в связи с чем истец не была включена в данный список.

Истец включена в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, проживающих на территории г.Березники, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. До настоящего времени истец жильем не обеспечена. Просит возложить на администрацию г.Березники обязанность предоставить ей благоустроенную квартиру, в соответствии с нормами предоставления жилья.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что в настоящее время проживает по адресу: ....., данное жилое помещение снимает, собственного жилья не имеет.

Представитель ответчика - администрации г.Березники в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, возражала относительно исковых требований, указывая, что оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцу не имеется, поскольку предоставление жилья истцу без соблюдения очередности приведет к нарушению прав других лиц, обладающих равными с истцом правами.

Представитель третьего лица – Межрайонного территориального управления № 6 Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, решение просил принять на усмотрение суда.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 родилась ..... в ....., матерью истца являлась ФИО2, отцом - ФИО3 (л.д. 7).

ФИО2, ..... года рождения, умерла ...... Отец – ФИО3, ..... года рождения, умер ......

Согласно свидетельству о смерти мать ФИО1 - ФИО2, ..... года рождения, умерла ..... (л.д. 9).

Отец – ФИО3, ..... года рождения, умер ..... (л.д.10).

Приказом Территориального Управления Министерства Социального развития ..... по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району № от ..... попечителем ФИО1 назначена ФИО4 (л.д.12).

Приказом Территориального Управления Министерства Социального развития ..... по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району № от ..... ФИО4 освобождена от обязанностей попечителя ФИО1 (л.д.13).

Приказом Территориального Управления Министерства Социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району № от ..... ФИО1 определена в государственное краевое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 14).

На основании путевки № ФИО1 направлена в ГКОУПК «Коррекционный детский дом г.Березники» (л.д.15), с ..... по ..... находилась в ГКУПК СОН СРЦН г.Соликамск на полном государственном обеспечении (л.д.17).

Как следует из справки от ..... №, за ФИО1 на территории Чердынского муниципального района не закреплялось жилое помещение, заявление о включении в список детей, оставшихся без попечения родителей и детей-сирот, нуждающихся в жилье, не поступало, в связи с чем истец не была включена в данный список.

С ..... по ..... ФИО1 была зарегистрирована по адресу: ..... (ГКУСО ПК «Центр помощи детям, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» ...... (л.д.18).

Как следует из уведомления от ....., ФИО1 включена в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (л.д.19).

В период с ..... по ..... ФИО1 обучалась в ГБПОУ «Березниковский строительный техникум» (л.д.22).

В настоящее время ФИО1 достигла совершеннолетия, в собственности ФИО1 какие-либо объекты недвижимости отсутствуют (л.д.23), проживает по адресу: ......

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст.6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 (ред. от 04.09.2017) "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются:

1) лицо проживает в Пермском крае;

2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи:

1) по достижении возраста 18 лет;

2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;

3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту - список), осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

В целях формирования сводного списка по Пермскому краю органы местного самоуправления Пермского края ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в орган исполнительной власти Пермского края, уполномоченный на предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее - уполномоченный орган в сфере социальной поддержки детей-сирот), списки, утвержденные главами органов местного самоуправления Пермского края. Списки представляются на бумажных носителях и в электронном виде.

В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, соответствующие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи, и достигшие возраста 14 лет.

В соответствии с п. 1 ч.1 и ч. 2 ст. 8.1 Закона Пермского края от 08. 10. 2007 № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» (в ред. от 14. 12. 2012 года) жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 и не более 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

Поскольку Законом Пермского края от 10.05.2017 № 87-ПК внесены изменения в Закон Пермской области «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.12.2004 № 1939-419, которым предусмотрено, что однократное предоставление по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, требование обосновано предъявлено к администрации города Березники.

До настоящего времени истец фактически не обеспечена жильем в установленном законом порядке, что является нарушением ее прав.

С учетом вышеизложенных правовых норм обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть исполнена органом местного самоуправления – администрацией города Березники за счет средств, выделяемых на эти цели из бюджета Пермского края.

При таких обстоятельствах требования о возложении на администрацию г.Березники обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить на администрацию города Березники Пермского края обязанность предоставить ФИО1,, ..... года рождения, на территории города Березники Пермского края по договору найма специального жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 28 кв.м и не более 33 кв.м, в том числе жилой площадью не менее 14 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Пермского края, выделяемых для этих целей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Баранов Г.А.