Решение № 2-2548/2025 2-74/2026 от 16 февраля 2026 г.

Дело № 2-74/2026

УИД: 03RS0001-01-2024-002805-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2026 года г.Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Захаровой В.С., с участием секретаря Латыповой Л.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан, Главному управлению архитектуры и градостроительства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, администрации Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан, филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Главному управлению архитектуры и градостроительства городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, администрации Демского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан, филиалу публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что истец является собственником индивидуального жилого дома, площадью 70,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство, после смерти отца ФИО2

Ранее дом находился в собственности с ДД.ММ.ГГГГ у бабушки истца – ФИО3

Истец и ее отец неоднократно обращались к ответчикам с просьбой в предоставлении в собственность или в аренду земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, однако везде получен отказ.

Просит: признать незаконными отказы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостана, Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Главного управления архитектуры и градостроительства городского округа город Уфы Республики Башкортостан в предоставлении земельного участка в собственность и в установлении вида разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома»; обязать Главное управление архитектуры и градостроительства городского округа город Уфы Республики Башкортостан установить вид разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома» земельного участка с условным номером №, площадью 1657 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан согласовать схему расположения земельного участка с условным номером №, площадью 1657 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью 1657 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; установить вид разрешенного использования земельного участка «для обслуживания индивидуального жилого дома» расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1, представители администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Главного управления архитектуры и градостроительства городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, администрации Демского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Башкортостан, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 законный представитель ФИО7, представители ПАО «Газпром газораспределение», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Определением Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части признания незаконными отказов администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан, Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Главного управления архитектуры и градостроительства городского округа город Уфы Республики Башкортостан в предоставлении земельного участка в собственность и в установлении вида разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома»; обязания Главного управления архитектуры и градостроительства городского округа город Уфы Республики Башкортостан установить вид разрешенного использования «для обслуживания индивидуального жилого дома» земельного участка с условным номером №, площадью 1657 кв.м, расположенного по адресу: <...>; обязания Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан согласовать схему расположения земельного участка с условным номером №, площадью 1657 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; установления вида разрешенного использования земельного участка «для обслуживания индивидуального жилого дома» расположенного по адресу: <адрес>, прекращено, в связи отказа истца от указанных исковых требований.

От филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Башкортостан поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без их участия и принять законное и обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, указывает, что по сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером № на сегодняшний день имеет следующие характеристики: статус записи - «актуальный»; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; адрес: <адрес>; площадь - 70,7 кв.м; ранее присвоенные номера: инвентарный №, кадастровый №; материал стен - рубленые; количество этажей - 1; назначение здания - жилой дом; наименование здания - объект индивидуального жилищного строительства; год завершения строительства и год ввода в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ; Здание находится в собственности физического лица. Указанное здание по сведениям ЕГРН расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № (в настоящее время земельный участок снят с государственного кадастрового учета и ему присвоен статус записи «архивный»). Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в соответствии с нормами, предусмотренными действующей на тот момент редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № на сегодняшний день имеет следующие характеристики: статус записи - «архивный»; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; дата снятия с учета - ДД.ММ.ГГГГ; адрес: <адрес>; способ образования земельного участка - образование из земель; уточненная площадь - 1500 кв.м; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - не установлен.

От Главного управления архитектуры и градостроительства городского округа г. Уфа Республики Башкортостан поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в заявленных требованиях в полном объеме, поскольку земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности истцу, находится в территориальной зоне СТ -, предназначенной для пассивного отдыха, объектов здравоохранения, размещения учреждений рекреационно-оздоровительного назначения, объектов санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны. Дополнительно сообщает, что земельных участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, с кадастрового учета, соответственно предоставлении информации о том, находится ли земельный участок в границах красных линий, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером 02:55:050502:200, не представляется возможным.

От Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поступил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

От ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» поставлял сетевой газ в жилое помещение по адресу: <адрес>, лицевой счет №. Ответственным лицом по лицевому счету является ФИО1 Задолженность по данному адресу отсутствует. Поставка газа прекращена ДД.ММ.ГГГГ, газовое оборудование отключено. Также имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

От ПАО «Газпром газораспределение» имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

При этом, статья 28 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости.

В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу с п. 4 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Право собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО8 после смерти ФИО2

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным государственным историческим архивом РБ установлено, что заседанием Исполнительного Комитета Демского районного Совета Депутата трудящихся г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) утверждено к правовой регистрации на праве личной собственности за ФИО3 принадлежащее домовладельцу строение, расположенное по адресу <адрес>. Основанием возникновения права собственности на указанный дом является справка райсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЦГИА РБ, решением исполкома Горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименована в <адрес>

В судебном заседании представитель истца пояснил, что номер дома также изменился: с № на №.

Решением исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 разрешено проектирование и строительство жилого дома размером 6х8 м на усадьбе собственного домовладения <адрес>.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, указанный жилой дом состоит из литера «№» площадью 70.7 кв.м и веранды под литером «а», правообладателем указанного жилого дома указана ФИО3 на основании справки РИКа Демского района б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 значится собственником жилого <адрес> на основании справки РИКа Демского района б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что жилой <адрес> принадлежал ФИО3 на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <данные изъяты>.

Решением Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 в порядке наследования признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества ФИО2, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1 Наследство состоит из: жилого дома со строениями и сооружениями, общей площадью 70,7 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.

ФИО1 является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 70,7 кв.м, с кадастровым номером №,находящегося по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление по земельным ресурсам администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказало ФИО1 в предоставлении в собственность и установлении вида разрешенного использования земельного участка «для обслуживания индивидуального жилого дома» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказало ФИО1 в предоставлении земельного участка, с кадастровым номером №, без проведения торгов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказало ФИО1 в установлении вида разрешенного использования земельного участка «для обслуживания индивидуального жилого дома» с кадастровым номером №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан отказало ФИО1 в установлении вида разрешенного использования земельного участка «для обслуживания индивидуального жилого дома» с кадастровым номером №, в связи, с чем отказало в предоставлении земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление по городу Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказало ФИО1 в установлении вида разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» с кадастровым номером №.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказало ФИО1 в предоставлении земельного участка, с кадастровым номером №, в собственность бесплатно.

Между тем, материалами дела подтверждается, что земельный участок предоставлен (выделен) на законных основаниях предыдущему землепользователю ФИО3 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, на данном земельном участке находится жилой дом, также возведенный на законных основаниях, право собственности на который переходило в порядке наследования, в том числе, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному по образованию земельного участка, по адресу: <адрес>, площадью 1657 кв.м. Границы земельного участка определены в результате геодезических измерений по фактическим закрепленным на местности ограждениям. Образуемый участок расположен на землях муниципальной собственности – неразграниченные земли квартала. Также участок расположен в территориальной зоне СТ – Зоны размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. В данной зоне имеются разрешенные виды использования земельного участка «Ведение огородничества» и «Ведение садоводства». Участок фактически используется под обслуживание жилого дома – ИЖС.

Удовлетворяя заявленные требования, суд также исходит из того, что первым владельцем спорного земельного участка и домовладения истца являлась ФИО3, которая построила на спорном земельном участке жилой дом.

Границы испрашиваемого земельного участка фактически ограничены границами смежных землепользователей, привлеченных к участию в деле, изготовлен межевой план, в котором имеется акт согласования границ земельного участка, подписанный ФИО9, ФИО6, ФИО4, собственники земельного участка по адресу: <адрес> представитель ФИО5 – ФИО9, ФИО6 законный представитель ФИО7, собственник земельного участка по адресу: <адрес> ФИО4 в судебном заседании также подтвердили отсутствие спора по границам участка, в удовлетворении иска не возражали.

Испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также не имеется доказательств, подтверждающих, что его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо объектов культурного наследия, а также спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц.

Органом местного самоуправления не оспорена законность предоставления земельного участка, его размер и местонахождение.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец является наследником после смерти отца ФИО2, который являлся наследником после смерти матери ФИО3, пользуется данным домом и земельным участком, на котором он расположен, длительное время.

При таких обстоятельствах, требование ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, площадью 1657 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1657 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Захарова В.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.02.2026