Постановление № 5-4148/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-216/2020

Дело № 5-4148/2020

УИД 35RS0010-01-2020-001993-54

Протокол №

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 16 октября 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, являясь директором ООО «Масис» (ОГРН № <***>), совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 16.10.2019 в 11 час. 30 мин. по адресу: <...>, склад №, расположенном на территории оптовой базы, осуществил хранение алкогольной продукции, а именно водки «Нефть» объемом 0,7 литра в количестве 12 банок, водки «Родники Сибири» объемом 0,5 литра в количестве 200 бутылок, водки «Хортица» объемом 0,5 литра в количестве 160 бутылок без соответствующей лицензии.

В судебное заседание ФИО2, его защитник адвокат по соглашению ФИО3, представитель УМВД России по г. Вологде не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Возражений по существу правонарушения не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, главным образом лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону данного правонарушения образует, в том числе оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).

В силу пункта 7 статьи 2 данного Закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 16 той же статьи Закона под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Исходя из пункта 18 настоящего Закона деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию. Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата, включая биоэтанол;

производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

розничная продажа алкогольной продукции;

перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;

производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции;

производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещено (пункт 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ).

В данном случае сотрудниками УМВД России по г. Вологде установлено, что ФИО2, будучи директором ООО «Масис» (ОГРН № <***>) 16.10.2019 в 11 час. 30 мин. по адресу: <...>, склад №, расположенном на территории оптовой базы, осуществил хранение алкогольной продукции, а именно водки «Нефть» объемом 0,7 литра в количестве 12 банок, водки «Родники Сибири» объемом 0,5 литра в количестве 200 бутылок, водки «Хортица» объемом 0,5 литра в количестве 160 бутылок без соответствующей лицензии. Названное помещение передано ООО «Масис» по договору субаренды недвижимого имущества от 01.08.2018, имеющемуся в материалах дела.

Вина ФИО2 в правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 15.01.2020, сообщением о происшествии КУСП № от 16.10.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 16.10.2019 с приложенной фототаблицей, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования АР № от 17.10.2019, письменными объяснениями ФИО2, ФИО1, копией договора субаренды недвижимого имущества от 01.08.2018 и другими материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Суд признает доказанным факт совершения должностным лицом факт вмененного административного правонарушения, квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, как производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, при этом не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, не установив процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, значительный размер штрафа, тот факт, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.14.17 ч.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, размер административного штрафа для ФИО2 не может составить менее 250 000 рублей.

На основании изложенного выше суд назначает ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, применив при определении размера штрафа положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 250 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать директора ООО «Масис» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – водки «Нефть» объемом 0,7 литра в количестве 12 банок, водки «Родники Сибири» объемом 0,5 литра в количестве 200 бутылок, водки «Хортица» объемом 0,5 литра в количестве 160 бутылок, изъятой по протоколу изъятия от 16.10.2019 и хранящейся в УМВД России по г. Вологде: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья О.А. Гарыкина

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по городу Вологде)

ИНН: <***>, БИК: 041909001, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000

Счёт получателя: 40101810700000010002, КБК: 18811601141010017140

Отделение Вологда г. Вологда