Решение № 2-142/2018 2-3/2019 2-3/2019(2-142/2018;)~М117/2018 М117/2018 от 14 июня 2019 г. по делу № 2-142/2018

2-3/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Шнорра А.Г., при секретаре судебного заседания Бугаевой Н.Ф., с участием помощника военного прокурора <данные изъяты> ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора <данные изъяты>, поданному в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части №, о взыскании с бывшего военнослужащего названной воинской части <данные изъяты> ФИО2 причинённого государству материального ущерба в размере 40 210 рублей 59 копеек,

установил:

Заместитель военного прокурора <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части №, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего названной воинской части <данные изъяты> ФИО2 в пользу войсковой части № материальный ущерб в размере 40 201 рублей 59 копеек в счёт возмещения стоимости инвентарного вещевого имущества – всесезонного комплекта полевого обмундирования (далее по тексту – ВКПО), выданного ответчику в период прохождения военной службы. В обоснование исковых требований заместитель военного прокурора указал, что ФИО2 во время прохождения военной службу по контракту в войсковой части № получил на вещевом складе указанной воинской части ВКПО, являющийся инвентарным имуществом. Вместе с тем, при увольнении с военной службы в запас ФИО2 выданное ему вещевое имущество установленным порядком на вещевой склад части не сдал.

Полагая, что указанными действиями ответчика Российской Федерации в лице войсковой части № причинён ущерб, заместитель военного прокурора <данные изъяты> просил суд привлечь ФИО2 к полной материальной ответственности и взыскать с ответчика в пользу названной воинской части 40 210 рублей 59 копеек.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил удовлетворить его в полном объёме.

Надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела командир войсковой части №, его представитель ФИО3, ответчик ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Федеральное казённое учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее по тексту – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю») и его представитель ФИО4 в суд не явились. При этом ФИО3 и ФИО4 просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

При этом суд признает ответчика ФИО2 надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как указано в ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина и все неблагоприятные последствия такого бездействия несёт само совершеннолетнее физическое лицо.

Согласно материалам гражданского дела, в адрес ФИО2 судом неоднократно направлялась судебная корреспонденция в виде сообщений и телеграмм, содержащих сведения, как о месте и времени подготовки дела к разбирательству в судебном заседании, так и о времени и месте судебного рассмотрения дела, которые не были вручены ответчику в связи с его отсутствием по месту жительства. В то же время сам ФИО2 по соответствующим извещениям о наличии на его имя корреспонденции, информирующей его о процессуальных действиях, проводимых судом в рамках подготовки и рассмотрения настоящего гражданского дела, в почтовое отделение связи по месту жительства не являлся. Вместе с тем, почтовый адрес ФИО2, по которому была направлена вся судебная корреспонденция в рамках данного гражданского дела, соответствует адресу регистрации ответчика, представленному в суд Управлением по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю.

Представитель ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» ФИО5 в своём письменном отзыве от 8 июня 2018 года № Ю№ исковое заявление поддержала, просила привлечь ФИО2 к полной материальной ответственности и взыскать с ответчика в пользу войсковой части № 40 210 рублей 59 копеек путём перечисления денежных средств на расчётный счёт ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю».

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу абз. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.В силу п. 9, 10, 11 и 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 (далее по тексту – Правила), имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения. Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передаётся во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «д» - «з» п. 1 и подп. «в»-«е2» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

В соответствии с нормой № 38 Правил, вещевое имущество военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации – ВКПО, относится к инвентарному имуществу.

Пунктами 60 и 62 Порядка вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, установлено, что срок носки (эксплуатации) инвентарного имущества исчисляется со дня фактической выдачи его в носку (эксплуатацию). Выдача военнослужащим специального имущества (в том числе летной одежды, обуви и снаряжения, технической одежды и обуви) взамен выслужившего срок носки производится только после сдачи на склад предметов, выслуживших срок носки. Военнослужащие при убытии в длительные командировки, переводе из одной воинской части в другую, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих.

Согласно ст. 5, ч. 1 и 2 ст. 6 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Как следует из п. 2 ст. 9 названного выше закона, в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечён к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном настоящим федеральным законом.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 18 ноября 2016 года №, ФИО2 с 17 ноября того же года поставлен на все виды довольствия.

Из копий накладных от 21 ноября 2016 года №, от 30 декабря 2016 года № и раздаточной ведомости от 26 апреля 2017 года №, следует, что ФИО2 получен ВКПО на вещевом складе войсковой части №. Факт получения вещевого имущества подтверждается подписями ответчика в указанных документах.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 11 сентября 2017 года №-К, ФИО2, уволенный приказом того же должностного лица от 30 августа 2017 года № с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта, со 2 сентября 2017 года исключён из списков личного состава воинской части.

Таким образом, с учётом изложенного, на ФИО2, как военнослужащего, уволенного с военной службы в запас по указанному основанию, была возложена обязанность сдать все предметы выданного ему в период службы инвентарного вещевого имущества, сроки носки которого на момент увольнения не истекли.

Исходя из содержания акта командира войсковой части № от 30 марта 2018 года №, ФИО2 после увольнения с военной службы, выданные ему предметы инвентарного вещевого имущества на вещевой склад части установленным порядком не сдал.

Согласно справке-расчёту на увольняемого военнослужащего от 29 марта 2018 года №, задолженность ФИО2 перед войсковой частью № по стоимости предметов инвентарного вещевого имущества, с учётом износа, составляет 40 210 рублей 59 копеек.

Таким образом, факт несдачи ФИО2 инвентарного вещевого имущества на вышеуказанную сумму, является основанием для его привлечения к полной материальной ответственности.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеприведённых доказательств, суд считает установленным причинение ФИО2 Российской Федерации в лице войсковой части № материального ущерба в размере 40 210 рублей 59 копеек, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

Поскольку войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», то денежные средства в счёт возмещения причинённого материального ущерба подлежат взысканию с ответчика в пользу войсковой части № через указанный уполномоченный финансовый орган.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 9 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, суд, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, считает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, в силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 1 406 рублей, подлежит взысканию с ФИО2 в доход бюджета городского поселения «Борзинское».

решил:

Исковое заявление заместителя военного прокурора <данные изъяты>, поданное в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части №, о взыскании с бывшего военнослужащего названной воинской части <данные изъяты> ФИО2 причинённого государству материального ущерба в размере 40 210 рублей 59 копеек удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу войсковой части № через уполномоченный финансовый орган Федеральное казённое учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» 40 210 (сорок тысяч двести десять) рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского поселения «Борзинское» государственную пошлину в размере 1 406 (одной тысячи четырёхсот шести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Шнорр