Решение № 2-1556/2020 2-1556/2020~М-1358/2020 М-1358/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1556/2020

УИД: 11RS0002-01-2020-002547-95

Дело № 2-1556/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 24 ноября 2020 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о принудительном изъятии объекта недвижимости, прекращении права собственности,

установил:

администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута») обратилась в суд иском к ФИО1 о принудительном изъятии для муниципальных нужд квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м. по цене выкупа 455 416,30 руб. и прекращении его права собственности на указанное жилое помещение.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м., с кадастровым номером 11:16:1704011:1007. 13 ноября 2019 г. администрацией МО ГО «Воркута» принято постановление № 1633 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», в соответствии с которым указанная квартира подлежит изъятию для муниципальных нужд в связи с признанием указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с отчётом № 19/183-3 размер возмещения за указанное жилое помещение, доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе доли в праве общей собственности на земельный участок составляет 455 416,30 руб. 5 марта 2020 г. ответчику направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, однако, почтовое отправление возвращено по причине истечения срока их хранения.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 118-119).

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, судебными повестками направленными ему в соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) по его последнему известному месту жительства, которые им не были получены и возвращены в суд по причине истечения срока хранения (л.д. 122).

Представитель ответчика адвокат Троцан А.Г. о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил (л.д. 120-121).

При таких обстоятельствах, соблюдая баланс интересов, с учётом права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, просившего об этом, ответчика, которого суд, с учётом изложенного, а также положений ст. 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) признаёт извещённым надлежащим образом, поскольку судом предприняты все меры для его извещения по последнему известному месту жительства и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон № 185-ФЗ), в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и её деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В п. 3 ст. 2 Федерального закона № 185-ФЗ, под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 с 27 марта 2006 г. является собственником квартиры, общей площадью 45,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером 11:16:1704011:1007 (л.д. 54-55, 56-57).

Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 13 ноября 2019 г. № 1633 в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу, указанный многоквартирный дом, в том числе квартира № 3 данного дома общей площадью 45,6 кв.м., а также земельный участок, расположенный под домом общей площадью 729 кв.м., с кадастровым номером 11:16:1704011:165, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд (л.д. 10).

10 марта 2020 г. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» направил ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. 14 мая 2020 г. направленная ФИО1 корреспонденция возвращена отправителю с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 39, 40, 41).

Из справочной информации по объектам недвижимости, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости по адресу: <...> по состоянию на 1 января 2015 г. составляет 800 248,68 руб. (л.д. 42, 92).

Согласно отчёту № 19/183-3 от 22 ноября 2019 г. рыночная стоимость квартиры ответчика, доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, а также убытки собственника в соответствии со ст. 32 ЖК РФ составляет 455 416,30 руб.

В соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учётом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платёж за объект оценки выражен в денежной форме.

Доказательств, опровергающих представленный истцом отчёт, свидетельствующих об иной стоимости изымаемого имущества, ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования о принудительном изъятии у ФИО1 для муниципальных нужд жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м. по цене выкупа 455 416,30 руб. и прекращении его права собственности на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ удовлетворение исковых требований является основанием для взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 6 000,00 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобождён.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1 о принудительном изъятии объекта недвижимости, прекращении права собственности удовлетворить.

Изъять принудительно у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м. по цене выкупа 455 416,30 руб. для муниципальных нужд в пользу администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (25 ноября 2020 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова