Постановление № 5-228/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-228/2018

Дело № 5 -228/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Ростов Ярославской области 09 ноября 2018 года

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Отрывин С.А.,

при секретаре Чекиной Е.Г.,

с участием ФИО1,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

08 ноября 2018 года в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ростовскому району обратился гражданин Украины ФИО1

Проверкой установлено, что ФИО1 имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации № 1608/2016 выданное 01 сентября 2016 года сроком до 01 сентября 2019 года, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> сроком до 01 сентября 2019 года.

ФИО1 нарушил срок предоставления уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 79 от 25 января 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение п. 9 ст. 6 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО1 признал свою вину.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 ноября 2018 года, его объяснением, сведениями, изложенными в паспорте.

Как следует из материалов дела ФИО1 имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации № 1608/2016 выданное 01 сентября 2016 года сроком до 01 сентября 2019 года, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение п. 9 ст. 6 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание, ФИО1 указанную обязанность не выполнил.

Таким образом ФИО1 обязан был подать ежегодное уведомление за 2018 года в срок до 02 ноября 2018 года.

То есть ФИО1 являясь гражданином Украина повторно нарушил требование п. 9 ст. 6 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», сто образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1, его семейного положения, усматривается возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

При этом судом установлено, что ФИО1 проживает вместе с матерью гражданкой Украина, имеющей вид на жительство в Российской Федерации.

Соответственно, выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 с. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права допускается, за исключением случаев когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимостью в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Соответственно вид наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из конкретных данных о личности ФИО1 не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание не связанное с административным выдворением.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес>, гражданина <адрес>, привлечь к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для Ростовского ОМВД) ИНН <***> КПП 760901001 ОКТМО 78637101, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области БИК 047888001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891769991163453066.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок со дня его вынесения.

Судья С.А. Отрывин