Решение № 2А-2988/2020 2А-2988/2020~М-3059/2020 М-3059/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-2988/2020




УИД № 16RS0036-01-2020-003942-94

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2988/2020

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Яруллиной А.А.,

с участием:

представителя административного истца –старшего помощника прокурора Нагаева И.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Альметьевского городского прокурора к ФИО1 о лишении права на занятие охранной деятельностью,

УСТАНОВИЛ:


Альметьевский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о лишении права на занятие охранной деятельностью. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является частным охранником на основании удостоверения <данные изъяты>. При этом ФИО1 имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности в качестве частного охранника. <данные изъяты>

Представитель административного истца Нагаев И.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился. Пояснил, что в настоящее время охранником не работает.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Татарстан - извещён, не явился.

Представители заинтересованных лиц - <данные изъяты> и отделения лицензионно-разрешительной работы города Альметьевск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Татарстан - извещены, не явились.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, возникающие при осуществлении деятельности частного охранника, регулируются Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «О частной детективной и охранной деятельности»).

В соответствии со ст. 11.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

<данные изъяты>

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 11.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» удостоверение частного охранника аннулируется в случае возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника; окончания срока действия удостоверения частного охранника, добровольного отказа от такого удостоверения либо смерти гражданина, которому было выдано такое удостоверение.

Удостоверение частного охранника аннулируется по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, или его территориального органа. Порядок изъятия удостоверения частного охранника устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности.

<данные изъяты>

Абзацем девятым ст. 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» установлено, что частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, выдавшие лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

<данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на осуществление деятельности в качестве частного охранника на основании удостоверения <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Поскольку заболеваниеФИО1 входит в перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, наличие у административного ответчика права на осуществление деятельности в качестве частного охранника, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, тем самым, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Альметьевского городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о лишении права на занятие частной охранной деятельностью удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 на занятие частной охранной деятельностью в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Признать удостоверение частного охранника <данные изъяты>, подлежащими аннулированию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 05 октября 2020 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20______ г.

Судья



Суд:

Альметьевский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Альметьевская городская прокуратура (подробнее)

Иные лица:

Отделение лицензионно-разрешительной работы г. Альметьевск Управления Росгвардии по РТ (подробнее)
Филиал ГАУЗ "РНД" МЗ РТ Республиканский наркологический диспансер (подробнее)

Судьи дела:

Сибиев Р.Р. (судья) (подробнее)