Решение № 2А-1039/2024 2А-2038/2024 2А-2038/2024~М-1145/2024 М-1145/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-1039/2024

№2а-1039/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2024 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Казымовой Ш.Ш.

с участием прокурора Зубановой О. Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 <ФИО>6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ «ИК <номер> УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного <ФИО>1 В обоснование поданного иска административным истцом указано, что ФИО1 <ФИО>7, осужденный 9 <данные изъяты>. По прибытию в учреждение был трудоустроен в промышленной зоне, работал на различных должностях. За весь период отбывания наказания имеет пять поощрений. Обучался в ФКОУ НПО ФСИН РФ ПУ-226 при ФКУ ИК-6, где получил свидетельство о присвоении ему квалификации: «столяр строительный». За период отбывания наказания систематически допускал грубые нарушения, имеет 62 взыскания. На основании ст. 116 УИК РФ <дата> признан злостным нарушителем. Учитывая, что ФИО1 <ФИО>9. совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжких, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просят суд установить ФИО1 <ФИО>8. административный надзор на срок 3 года и установить административные ограничения в виде: посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <адрес> после освобождения без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «ИК <номер> УФСИН России по <адрес>» ФИО2 <ФИО>10 заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 <ФИО>11. в судебном заседании относительно доводов административного истца указал, что их не оспаривает, пояснил, что он является гражданином Республики Украина, где имеет постоянный адрес регистрации и адрес проживания. После освобождения буде проживать по адресу: <адрес>.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие установленных по делу обстоятельств, как свидетельствующих об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, ст. 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 <ФИО>12. осужден <дата> Ворошиловским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от <дата> приговор от <дата> Ворошиловского районного суда <адрес> изменен и наказание снижено до 9 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 <ФИО>13. прибыл в учреждение <дата> из СИЗО - 5 <адрес>. По прибытию в учреждение был трудоустроен в промышленной зоне, работал на различных должностях. За весь период отбывания наказания имеет пять поощрений. Обучался в ФКОУ НПО ФСИН РФ ПУ-226 при ФКУ ИК-6, где получил свидетельство о присвоении ему квалификации: «столяр строительный». За период отбывания наказания систематически допускал грубые нарушения, имеет 62 взыскания.

На основании ст. 116 УИК РФ <дата> признан злостным нарушителем.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1 <ФИО>14. Министерством Юстиции Российской Федерации принято распоряжение о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер>) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Вместе с тем, как было установлено судом, ФИО1 <ФИО>15. является гражданином Республики Украина, в установленном законом порядке документов позволяющих ему находится на территории Российской Федерации после освобождения не имеет.

Кроме того, не имеет адреса места жительства и иного жилого помещения, где он сможет проживать после освобождения на территории Российской Федерации.

Также, в судебном заседании ФИО1 <ФИО>16 указал о своем намерении покинуть Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии основания для установления в отношении административного ответчика ФИО1 <ФИО>17. административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 <ФИО>18 Анатольевичу об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение десяти дней.

Судья Е.В. Шамухамедова