Решение № 2-3888/2024 2-3888/2024~М-3055/2024 М-3055/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-3888/2024

Дело №

УИД-05RS0№-28

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка и о возложении обязанности освободить и передать лесной участок,

установил:

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан, действуя через представителя по доверенности ФИО4, обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка и о возложении обязанности освободить и передать лесной участок.

В обоснование заявленных требований указал, что между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1, был заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированный в установленном порядке в органах регистрационной службы, согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 0,01 га, расположенный на территории <адрес>, Лесопарковое участкового лесничество ГКУ РД «Махачкалинское лесничество», квартал № выдел №,2 кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 05:00:000000:61601.

Ответчик существенно нарушил условия договора аренды лесного участка. Согласно подпункту «в» пункта 11 Договора Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Требование №-ВА-06-1132/24/5 от 02.04.2024г. о разработке проекта освоения лесов направленное ответчику оставлено без ответа.

На момент подачи настоящего искового заявления ответ на требование Комитетом не получен, обязательство о разработке проекта освоения леса не исполнено.

На основании ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ.

Статьей 89 Лесного кодекса РФ установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

В соответствии с п.2 ст. 307 ГК РФ обязательства следуют из договора. Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.2 ст. 307 ГК РФ обязательства следуют из договора. Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 19 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды в защиту государственных и общественных интересов, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

На основании изложенного просят суд расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. заключенный с ФИО1

Возложить на ФИО1, освободить лесной участок площадью 0,01 га, расположенный на территории <адрес>, Лесопарковое участкового лесничество ГКУ РД «Махачкалинское лесничество», квартал № выдел №,2 кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 05:00:000000:61601 и передать его Комитету по передаточному акту.

Истец - Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил.

Ответчик - ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

При указанных основаниях суд в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подп. 6 ст. 1 Лесного кодекса РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

Согласно п.п.1,2,5 ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов; проведение мероприятий по благоустройству лесов и лесных участков.

В силу п. 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом РФ лицами.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Как установлено материалами дела, между Комитетом Правительства Республики Дагестан по лесному хозяйству и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ N 339, согласно которому, ФИО1 передан в аренду лесной участок площадью 0,01 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГУ «Махачкалинское лесничество» Лесопарковое участкового лесничество, квартал № выдел №,2, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 82:401:14:0235.

Указанный договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном порядке в органах регистрационной службы Республики Дагестан.

Согласно п. 4 Договора арендатору передается лесной участок для осуществления рекреационной деятельности, согласно приложению №.

В соответствии с п. 11 Договора Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Таким образом, исходя из содержания вышеуказанных норм материального права и условий договора, на арендатора возлагается обязанность разработать проект освоения лесов и с положительным заключением государственной экспертизы представить арендодателю.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в нарушение договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ N 339, проект освоения лесов на момент обращения Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан с иском не составлен, арендодателю с положительным заключением государственной экспертизы не представлен.

Как следует из положений п. 2 ст. 452 и п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства и предложение о расторжении договора. Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

По правилам п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Судом установлено, что Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ВА-06-1132/24/5 предложил ФИО1 предоставить проект освоения лесов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и предупредил о возможном принудительном расторжении договора, что свидетельствует о соблюдение досудебного порядка урегулирования спора до обращения к ФИО1 с требованием о расторжении договора аренды.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности составить проект освоения лесов к сроку, предложенному Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №-ВА-06-1132/24/5, по не зависящим от нее причинам, ФИО1 суду не представлено.

Также доказательств, свидетельствующих о разработке в установленный срок проекта освоения лесов, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, обязывающей каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства или изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу требований ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

С учетом изложенного, использование лесного участка в отсутствие разработанного проекта освоения лесов, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, то есть состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Как установлено судом, до настоящего времени арендатором в нарушение требований закона и договора аренды проект освоения лесов не составлен, арендодателю с положительным заключением государственной экспертизы не представлен, что свидетельствует о существенном нарушении ответчиком условий договора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что деятельность ФИО1 по использованию лесного участка в отсутствие проекта освоения лесов является незаконной, а исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с требованиями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, учитывая, что исковые требования являются требованиями неимущественного характера, которые удовлетворены судом, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход государства, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка и о возложении обязанности освободить и передать лесной участок, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ N 140, заключенный между Комитетом Правительства Республики Дагестан по лесному хозяйству и ФИО1.

Обязать ФИО1 освободить и передать Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по акту приема-передачи лесной участок общей площадью 0,01 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГУ «Махачкалинское лесничество» Лесопарковое участкового лесничество, квартал № выдел №,2, кадастровый №.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев