Постановление № 5-831/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 5-831/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск. 15 июля 2019 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-831/19 (10612000-370/2019) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Удача» (далее – ООО «Удача») <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Удача» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

11.02.2019 агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» (далее - ст. Забайкальск), в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (далее - ОТО и ТК т/п ЖДПП Забайкальск), для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС) представлены документы на товары в железнодорожном (далее - ж/д) вагоне № 92648757, прибывшем по ж/д накладной СМГС 26714355, с товаросопроводительными документами: счет-фактурой б/н от 05.02.2019, спецификацией б/н от 05.02.2019, фитосанитарным сертификатом № 156751906050219002.

Данный ж/д вагон с товарами оформлен по декларации на товары (далее ДТ) № 10612040/050219/0000132. В графе (далее - гр.) 5 ДТ задекларировано: всего товаров - 1.

В гр. 31 ДТ № 10612040/050219/0000132 задекларирован:

- Товар №1 – пиломатериал обрезной, брус хвойных пород из сосны обыкновенной, распиленный вдоль, не упакованный, нестроганный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, необтесанный, конструкционный, сорт 2, код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 440719300, номинальный объем 88,48 м?, фактический объем 95,95 м? (1605 шт.)

Отправителем товаров является ООО «Легион», декларантом товаров является ООО «Удача».

16.02.2019-17.02.2019 на открытой площадке грузового двора МЧ-5 ст. Забайкальск, после предъявления товара, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10612120/170219/000067) лесоматериалов, выгруженных из ж/д вагона № 92648757, в результате которого установлено превышение фактически перемещаемого объема товара - пиломатериалов из сосны обыкновенной над задекларированным в ДТ № 10612040/050219/0000132 на 6,56 м3 (119 шт).

В графе 54 ДТ ДТ № 10612040/050219/0000132 указана фамилия директора ООО «Удача» - К.А.С.

В соответствии с заключением эксперта № 12408050/0008686 (л.д.76-79) стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 53 923,2 руб.

По данному факту 17 февраля 2019 года Читинской таможней возбуждено административное производство № 10612000-370/2019 в отношении ООО «Удача» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пиломатериалы из сосны обыкновенной объемом 6,56 м3 (119 шт), явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение <данные изъяты>

Директор ООО «Удача», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

В ходе административного расследования представитель ООО «Удача» своих объяснений по факту административного правонарушения не представил.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ООО «Удача» является декларантом данных лесоматериалов, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации достоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 11.11.2008 г.) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях общества усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Удача» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 11-15), актом приема передачи на ответственное хранение (л.д. 16-21), копией ДТ (л.д. 22-23), копией спецификации (л.д.25), копией счет-фактуры (л.д. 26), копией фитосанитарного сертификата (л.д.27), актом таможенного досмотра (л.д. 37-48), заключением эксперта (л.д. 76-79), документами ООО «Удача» (л.д. 85-101).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Удача» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «Удача» нарушило требования ст.ст. 104,106,84 ТК ЕАЭС.

Действиям ООО «Удача» дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также смягчающего обстоятельства – привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 110), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Удача» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: пиломатериалов из сосны обыкновенной объемом 6,56 м3 (119 шт).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: подписано И.В. Каменданова

Копия верна: Судья И.В.Каменданова