Решение № 2А-3568/2018 2А-3568/2018~М-3167/2018 М-3167/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-3568/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19.09.2018 года Октябрьский районный суд адрес

под председательством судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...А-3568/2018 по административному иску ООО «НЛ Континент Поволжье» к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3, УФССП России по адрес, с участием заинтересованного лица ФИО7, о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3 по непредоставлению взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства N 8557/18/63039-ИП и его ходе по исполнению исполнительного документа незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3 совершить необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения в рамках возбужденного исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НЛ Континент Поволжье» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что по заявлению взыскателя от дата судебным приставом-исполнителем адрес ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП от дата, предмет исполнения: взыскание 21782, 5 руб. в отношении должника ФИО7 в пользу ООО «НЛ Континент Поволжье». Исполнительный документ – исполнительный лист по делу №... от 28.08.2017г., выданный дата Октябрьским районным судом адрес. В жалобе от 28.04.2018г. на имя начальника ОСП адрес взыскатель требовал предоставить постановление о возбуждении данного исполнительного производства. Обращение оставлено без рассмотрения, истребуемое постановление не получено. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя адрес ФИО3, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа взыскателя, не предоставлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП, а также информации о его ходе незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения по исполнительному производству №...-ИП от 24.04.2018г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования иска об обязании судебного пристава-исполнителя совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения не конкретизировал.

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по адрес не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Суд, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Статья 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из части 17 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель обязан направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику и в суд, выдавший исполнительный лист, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации "Об исполнительном производстве", обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Такая обязанность на судебного пристава-исполнителя возложена и статьей 2 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что в адрес ОСП адрес административным истцом было направлено заявление от дата о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №..., выданному Октябрьским районным судом адрес дата по делу №... от 28.08.2017г. /л.д.5/

Согласно Уведомления ООО «Новосибэкспресс» о получении конверта №... вышеуказанное заявление было доставлено в адрес адрес 30.03.2018г. /л.д.6/

Из Банка данных исполнительных производств ОСП адрес следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО3 дата было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО7, дата года рождения. /л.д. 15/

Из материалов дела следует, что в адрес начальника ОСП адрес ФИО4 административным истцом была направлена жалоба Исх.№ от дата с требованием направить в адрес ООО «НЛ Континент Поволжье» постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО7

Однако, ответ на указанную жалобу административному истцу не был предоставлен.

Судом также установлено, что в связи с не получением информации от судебного пристава-исполнителя, а также руководства ОСП адрес на жалобу от дата в адрес УФССП России по адрес была направлена жалоба с требованием предоставить информацию о действиях, произведенных уполномоченными лицами во исполнение решения суда. Однако ответа на данную жалобу в адрес административного истца также не поступал.

Вместе с тем, доказательств направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства материалы дела не содержат, суду представлено не было.

Ответов на судебные запросы о предоставлении материалов по факту возбуждения исполнительного производства №...-ИП, доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя и ответы на жалобы ООО «НЛ Континет Поволжье», изложенные в направленном в адрес административного ответчика определении суда от 22.08.2018г. и запросе от 22.08.2018г., в адрес суда не поступило.

Поскольку в ходе судебного заседания судом установлено, что при исполнении должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем ОСП адрес постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлялось, чем нарушено прямое указание ФЗ "Об исполнительном производстве" (ч. 17 ст. 30) и привело к нарушению прав заявителя на предоставление информации по исполнению исполнительного документа. суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части признания незаконным, бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившегося в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю подлежат удовлетворению, поскольку в материалах настоящего административного дела отсутствуют сведения о направлении ООО «НЛ Континет Поволжье» постановления о возбуждении исполнительного производства от дата.

Рассматривая требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения по исполнительному производству №...-ИП от 24.04.2018г. суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, доказательств нарушения прав и интересов административного истца ООО «НЛ Континент Поволжье» действиями (бездействиями) должностных лиц ОСП адрес суду по осуществлению необходимых исполнительных действий и применении либо не применении мер принудительного исполнения по спорному исполнительному производству суду не представлено, материалы дела не содержат.

Кроме того, требования иска об обязании судебного пристава-исполнителя совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения не конкретизировал. Таким образом, требования административного истца, в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «НЛ Континент Поволжье» к судебному приставу-исполнителю ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3, - удовлетворить частично.

Признать назаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства N 8557/18/63039-ИП в отношении должника ФИО5

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО3 направить административному истцу ООО «НЛ Континент Поволжье» постановление о возбуждении исполнительного производства N 8557/18/63039-ИП в отношении должника ФИО5

В удовлетворении оставшейся части требований административного иска ООО «НЛ Континент Поволжье», - отказать.

Об исполнении решения судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО3 уведомить суд и взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде, т.е. с 24.09.2018г.

Судья: (подпись) Рапидова И.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: