СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-211/2020 2А-211/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-211/2020

Козловский районный суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные

Дело №2а – 211/2020

21RS0007-01-2020-000187-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2020 года гор. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики Окружновой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к М. об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к М. об установлении административного надзора. Требования мотивированы тем, что М. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного пунктом «з» частью 2 статьи 111 УК РФ. Кроме того, М. в период нахождения под административным надзором совершила преступление, предусмотренное частью 1 статьи 139 УК РФ, за которое направлена к месту отбывания наказания. Ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, склонность М. к совершению преступлений, Отдел МВД России по <адрес> в целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов и недопущения более тяжких преступлений просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Представитель административного истца и административный ответчик М., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От административного ответчика поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика обязательной судом не признавалась, административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора Окружновой И.Ю. о наличии оснований для установления административного надзора в отношении М., суд приходит к следующему.

Приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> М. осуждена по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Названным приговором установлено, что преступление совершено М. при опасном рецидиве. М. освобождена по отбытии наказания <дата>.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении М. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> М. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> неотбытое наказание по приговору от <дата> заменено лишением свободы сроком на 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

М. освобождена по отбытии наказания <дата>.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре).

Сроки погашения судимости, установленные статьей 86 УК РФ, за каждое преступление исчисляются самостоятельно и не прерываются при совершении нового преступления.

Поскольку М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в отношении нее подлежит установлению административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания за преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, то есть после <дата>.

Указанный срок в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре подлежит исчислению со дня постановки М. на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из содержания административного искового заявления следует, что необходимость установления административного надзора в отношении М. обусловлена так же и тем, что административный ответчик совершила в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. При этом трехлетний срок административного надзора предложен административным истцом, исходя из срока для погашения судимости за преступление небольшой тяжести (часть 1 статьи 139 УК РФ).

Вместе с тем, пункт 4 части 2 статьи Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусматривает возможность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный ответчик М. в период нахождения под административным надзором к лишению свободы не осуждалась. Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> ей назначено наказание в виде исправительных работ, которое в последующем изменено на лишение свободы.

Следовательно, М. не является лицом, осуждавшимся к лишению свободы в период нахождения под административным надзором, то есть субъектом, подпадающим под требования пункта 4 части 2 статьи Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ, исходя из буквального толкования названной нормы.

Более того, даже в случае признания М. соответствующей таким критериям, срок для погашения судимости за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 139 УК РФ, составлял бы один год после отбытия наказания, а не три года. Данный вывод основан на разъяснениях Пленума Верховного Суда СССР, изложенных в действующем в настоящее время постановлении от 18.03.1970 N 4 "Об исчислении срока погашения судимости".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

При определении конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности М., обстоятельства совершенных ею преступлений, установленные приговорами Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> и мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата>, ее поведение в период отбывания наказания, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в пункте 22 постановления от <дата> N 15, о том, что выбор таких ограничений не может иметь произвольный характер.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении М. необходимо установить предложенные Отделом МВД России по <адрес> административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к М. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении М. сроком на 8 (восемь) лет со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на М. административные ограничения:

- являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2020 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.