Постановление № 5-15/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 5-15/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новосибирск 20 января 2024 года

Судья Калининского районного суда города Новосибирска Волгина Кристина Михайловна (<...>),

при помощнике судьи Вышкварко Т.А.,

с участием инспектора ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 А.З.У.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не владеющего русским языком, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина Республики Узбекистан № №),

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 А.З.У. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период своего пребывания до ДД.ММ.ГГГГ стоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. Оформил разрешение на временного проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> и данным базы СПО – «Мигрант-1» установлено, что в 2022 году он был привлечён к уголовной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ заключен под стражу по ст. 264 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 А.З.У. вынесен обвинительный приговор. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ФКУ СИЗО-1 ГУФС Н России по <адрес>. Паспорт потерял, миграционный учет не продлил. Однако в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 А.З.О. не покинул территорию Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и находился с указанного времени на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации, перечень которых указан в ст. 2 данного Федерального закона. Тем самым ФИО2 А.З.У. умышленно уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО2 А.З.У. свою вину в совершении административного правонарушения в виде уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал полностью. Причины, по которым он своевременно не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания пояснить затруднился. О возможности и сроках самостоятельного выезда за пределы территории РФ пояснить затруднился. ФИО2 А.З.У. близких родственников, имеющих гражданство РФ и проживающих на территории РФ, не имеет.

Факт совершения ФИО2 А.З.У. административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО2 А.З.У., выпиской из АС ЦБДУИГ.

Нарушений предусмотренных законом требований к составлению протокола по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, из пояснений ФИО2 А.З.У., представленных письменных материалов следует, что он умышленно и виновно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ без уважительных причин.

Действия ФИО2 А.З.У. необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, а именно, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО2 А.З.У. следует учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При решении вопроса о назначении ФИО2 А.З.У. наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, а именно умышленного незаконного нахождения ФИО2 А.З.У. на территории Российской Федерации, при отсутствии у него устойчивых социальных связей с гражданами РФ, проживающих на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости и целесообразности назначения ФИО2 А.З.У. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КРФ об АП в целях исполнения назначенного ФИО2 А.З.У. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО5 А.З.У. до его административного выдворения надлежит содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от ДД.ММ.ГГГГ, Международным пактом о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 А.З.У. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> путем определения срока его помещения в специализированное учреждение до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № АА №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого его перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>А, но не более чем на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Зачисление штрафа произвести в доход бюджета по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП № ОКТМО № номер счета получателя 03№, банк получателя - Сибирское ГУ Банк России по НСО, БИК №, к/счет 40№, КБК №, УИН №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на отдел службы судебных приставов по Калининскому району города Новосибирска.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья: К.М. Волгина

Подлинник постановления находится в материале № 5-15/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Судья: К.М. Волгина