Решение № 2А-3905/2017 2А-3905/2017~М-3741/2017 М-3741/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-3905/2017

2а-3905/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года РБ, г.Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Асанов Р.Ф., рассмотрев единолично административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО ССП по РБ ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО ССП по РБ ФИО1 обратилась с иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом. В обоснование требований указав, что при рассмотрении материалов исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных производств №-ИП, № возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты>, в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: №, РБ, <адрес>, в пользу взыскателей: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, адрес: <адрес>, УФК по <адрес> (УГИБДД МВД по РТ), адрес: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, Одинцовский, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, на общую сумму: <данные изъяты> установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу - исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В связи с изложенным, сумма долга по сводным исполнительным документам составляет более <данные изъяты>.

На основании изложенного, просила установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом на основании исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ, судья рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование

должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в

пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного

ограничения на пользование должником специальным правом.Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в частности: если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 имеет следующую задолженность по постановлениям по делам об административном правонарушении:

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

- исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. – задолженность в сумме <данные изъяты>.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждены исполнительные производства на основании вышеуказанных постановлений об административном правонарушении, в последствии они были объединены в сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки операции с ВУ, представленной Отделом МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что водительское удостоверение ФИО2 действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного ответа Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с целью оказания государственной услуги в бюро № не обращался.

Согласно ответа Инспекции Гостехнадзора по МР <адрес> и ГП <адрес> следует, что ФИО2, удостоверение тракториста (тракториста-машиниста) не выдавалось.

Таким образом, суд установил, что ФИО2 имеет задолженность по погашению штрафов в области дорожного движения на общую сумму <данные изъяты>, что превышает <данные изъяты>; является назначением административных штрафов за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортными средствами, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено. Имущественные взыскания наложены несудебными органами.

Следовательно, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО2 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с него штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, и присутствует вся совокупность юридических фактов, позволяющих наложить на должника установленные законом ограничения, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, при этом срок применения такой меры - до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме.

При этом мера временного ограничения ФИО2 на пользование

специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по непогашенным штрафам.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО ССП по РБ ФИО1 к административному ответчику ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., временное ограничение на пользование специальным правом на основании исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Ф.Асанов