Решение № 2А-161/2019 2А-161/2019~М-167/2019 М-167/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-161/2019

Дело № 2а-161/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 02 июля 2019 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Рахметуллиной И.Д.

с участием прокурора Колышлейского района Пензенской области Кошлевского С.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с указанным заявлением на том основании, что 26.12.2013 года ФИО4 был осужден Колышлейским районным судом Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 15.04.2016 года ФИО4 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 месяца 21 день, и поставлен на учет в МО МВД России «Колышлейский». 06.07.2016 года срок условно-досрочного освобождения истек. ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>. В настоящее время ФИО4 официально нигде не работает, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО4 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (10.04.2019 года, 22.05.2019 года). При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком 1 год, установив ему следующие обязанности и ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, определив период ежесуточно с 22 до 6 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД России «Колышлейский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 02.07.2019 года, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть данное дело без его участия. С исковыми требованиями согласен, возражений против их удовлетворения не представил.

Прокурор Кошлевский С.В. в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» поддержал, считая его законным и обоснованным, просил установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 1 год и указанные ограничения, поскольку это предусмотрено действующим законодательством.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение административного ответчика, изложенное в заявлении, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, об установлении административного надзора.

Статья 270 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 26.12.2013 года, вступившим в законную силу 26.02.2014 года, ФИО4 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 08.12.2011 года, и по совокупности приговоров ФИО4 окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-11).

Санкция п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, относятся к категории тяжких.

Таким образом, ФИО4 вышеуказанным приговором суда был осужден за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.04.2016 года, справкой ФКУ ИК-7 г. Пенза серии № № от 15.04.2016 года ФИО4 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 26.12.2013 года, условно-досрочно на 2 месяца 21 день (л.д. 13-15, 17).

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО4, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО4 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 22.05.2019 года к наказанию в виде административных арестов сроком на 2 суток (л.д. 18, 19).

С учетом изложенного, материалами дела подтверждено, что ФИО4 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, ФИО4, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершивший два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

ФИО4 проживает в <адрес> сожительницей – ФИО1, что подтверждается справкой администрации Трескинского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.06.2019 года № (л.д. 20).

Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Колышлейский» от 24.06.2019 года, ФИО4 по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 22).

Согласно характеристике администрации Трескинского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.06.2019 года ФИО4 постоянного места работы не имеет, живет на случайные заработки, употребляет спиртные напитки, жалобы от жителей села в администрацию на него не поступали. По характеру спокойный, в общении с жителями и соседями не конфликтует (л.д. 21).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах с целью предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его образ жизни и поведения, обстоятельства, характеризующие его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного п. 2 части 3 статьи 3 Закона (совершение двух и более административных правонарушений), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова