Решение № 12-60/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-60/2019

Дело № 12 – 60 / 2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14июня 2019 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Балачук Т.А, при секретаре Мижитовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 действующего на основании доверенности в интересах ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИП зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

ФИО1, действующий в интересах ФИО2, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой считает, что постановление является незаконным и необоснованным поскольку ФИО2, транспортным средством не управлял. Отсутствуют доказательства подтверждающие факт управления ФИО2, транспортным средством, в частности соответствующая видеозапись. Имеющаяся в материалах дела видеозапись повреждена, по данной видеозаписи невозможно проверить законность причинения мер обеспечения производства по делу.

В судебном заседании представитель ФИО2, ФИО3, действующий на основании доверенности, жалобу поддержал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, а жалобу удовлетворить.

ФИО2, в судебное заседание не явился. О месте и времени извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется его заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд считает, что жалоба заявлена обоснованно и подлежит удовлетворению.

Задачами законодательства об административных правонарушениях в соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат не только наличие события административного правонарушения, но и лицо, совершившее противоправные действия ( бездействие ), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и другие обстоятельства.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является том числе и непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статьянастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении указываются дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого составлено постановление об административном правонарушении, должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, и др.

В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять в числе меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении такое как доставление.

На основании ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В данном случае постановление по делу об административном правонарушении было вынесено мировым судьей на основании доказательств, составленных с существенными нарушениями установленного законом порядка составления протокола об административном правонарушении.

Так при освидетельствование лица на алкогольное опьянение должно производится либо в присутствии понятых, либо с фиксацией на видеозапись. Как следует из материалов дела, понятые, при освидетельствовании ФИО2, отсутствовали. При воспроизведении видеозаписи, приложенной в качестве доказательства к материалам дела установлено, что видеозапись повреждена и запись не воспроизводится.

Кроме этого, при составлении протокола об административном правонарушении указана только <адрес> РБ без привязки к какому – либо недвижимому объекту. В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля ФИО4, показал, что это было на перекрестке с <адрес> с тем, допрошенные в качестве свидетелей ФИО5, и ФИО6 М – М.Ф., показали, что машина ФИО2, стояла около <адрес>, что за два перекрестка с <адрес>.

Таким образом, мировым судьей вынесено решение на основании доказательств, которые признаются судом апелляционной инстанции недопустимыми, что влечет отмену постановления.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Таким образом, поскольку обстоятельства, образующие состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, отсутствуют, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 действующего на основании доверенности в интересах ФИО2 удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения в соответствии с пунктом 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья: Балачук Т.А.