Решение № 2А-870/2017 2А-870/2017~М-867/2017 М-867/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-870/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 19 октября 2017 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербинина И.А.

при секретаре Гордеевой И.Н.,

с участием административного истца ФИО1, помощника прокурора Грачёвского района Назлуханова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-870/2017 по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Грачевскому району о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Грачёвский районный суд Ставропольского края с административным иском к отделу МВД России по Грачевскому району о досрочном прекращении административного надзора.

Из оглашенного административного заявления следует, что решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Ставропольскому краю в отношении административного истца был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запретить посещение мест проведение массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзрного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случае, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; сроком на 3 г ода со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, а именно: 1 год и 10 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы.Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности. Просил досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования. Также пояснил, что в связи с производственной необходимостью ему приходится работать и в ночное время и с выездом за пределы края. В случае отказа в досрочном прекращении административного надзора, просил смягчить административный надзор установленного в отношении него, а именно убрать административное ограничение запрещающее пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра, а также обязательство в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного ответчика отдела МВД России по Грачёвскому району не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления от представителя административного ответчика отдела МВД России по Грачевскому району следует, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав мнения административного истца, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Грачёвского района Ставропольского края Назлуханова М.С., полагавшего, что имеются основания для частичной отмены административных ограничений, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенной нормы права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из имеющейся в материалах дела характеристики на ФИО1, выданной администрацией муниципального образования Красного сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по месту жительства истец характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался.

Как следует из рапорта-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Грачевскому району М.Р.М., за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, ограничения и обязанности, установленные судом не нарушал, административные правонарушения, и преступления не совершал, в нарушении общественного порядка замечен не был. Жалоб на ФИО1 от соседей и жителей села не поступало. За злоупотреблением спиртными напитками замечен не был.

В течение срока административного надзора ФИО1 трудоустроился, по месту работы характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО ВИК И.О,А..

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что досрочная отмена установленного ФИО1 административного надзора, в рассматриваемом случае, не повлечет достижения целей и задач, преследуемых законом при его установлении.

Однако, в связи с тем, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его трудовая деятельность связана с командировками за пределы Ставропольского края, суд приходит к выводу о возможности частичной отмене административных ограничений.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что частичная отмена установленных административных ограничений в отношении заявителя не будет препятствовать достижению целей и задач административного надзора.

Кроме того административный ответчик не лишен права обратиться в суд для установления отмененных административных ограничений, в случае нарушения административным истцом порядка и условий административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На оснований изложенного и руководствуясь ст. 270 - 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России по Грачевскому району о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение в отношении ФИО1 запрещающее пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Изменить административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней через Грачевский районный суд.

Судья: И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2а-870/2017 года

Дело хранится в Грачёвском районном суде СК