Постановление № 5-58/2023 от 11 сентября 2023 г. по делу № 5-58/2023

к делу № 5-58/2023

УИД: 03RS0019-01-2023-000896-30

В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ резолютивная часть постановления была оглашена 08 сентября 2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан ОсиповВ.Н., находясь по адресу: Республика Башкортостан, <...>, «11» сентября 2023 г.,

с участием привлекаемого лица к административной ответственности ФИО1, старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Абзелиловскому району ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Башкирской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, без постоянного источника доходов,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении б/н от 13.07.2023, 06 февраля 2022 г. в 20:00 часов Скрипниченко ФИО6 по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости (самогон) объемом 0,5 л. в пластиковой бутылке гражданину ФИО7. то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скрипниченко ФИО8 в судебном заседании 08.09.2023 вину в совершении правонарушения признала. Пояснила суду, что после дня рождения оставался в доме самогон, которые решила продать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОМВД России по Абзелиловскому району ФИО2 показал, что сам факт реализации спиртного он не выявлял, ему отписали готовый материал, он лишь направил жидкость на исследование и составил протокол. В связи с чем в исследовании не указано, является спиртосодержащая жидкость питьевой, либо не питьевой, ему не известно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

В силу ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Скрипниченко ФИО9. вменяется правонарушение, выразившееся в том, что 06 февраля 2023 г. в 20:00 часов Скрипниченко ФИО10 по адресу: РБ, <адрес>, из дома продала спиртосодержащую жидкость (самогон) Свидетель №1 ФИО11 таким образом, незаконного осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции, являясь физическим лицом.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 06.02.2023 <адрес> РБ, места происшествия изъяты одна прозрачная бутылка объёмом 0,5 литров, заполненная спиртосодержащей жидкостью.

Так, вменяя Скрипниченко ФИО12 осуществление торговли спиртосодержащей продукции, оборот которой ограничен в соответствии с законодательством РФ, административный орган не указывает полное наименование спиртосодержащей продукции, а именно относится ли она к пищевой или нет.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении должен содержать полное описание события административного правонарушения в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ.

В то же время, согласно заключению эксперта № 305/2023 от 26.04.2023, к исследованию представлена одна прозрачная бутылка объёмом 0,5 литров, заполненная спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «Святой Источник…», с нарушенной укупоркой. Выводы эксперта показывают, что представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет 35,50% об. На вопрос является ли данная спиртосодержащая жидкость пищевой эксперт не смог ответить так как согласно справке об исследовании № 4168 от 23.03.2023 г. Экспертно-криминалистического центра МВД по РБ недостаточно для идентификации данной жидкости как пищевой либо непищевой. Следовательно эксперт также не смог ответить на вопрос является ли данная жидкость опасной для жизни и здоровья человека при ее употреблении.

В свою очередь санкция статьи 14.17.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами не установлен факт сбыта Скрипниченко ФИО15 Свидетель №1 пищевой спиртосодержащей жидкости, прихожу к выводу, что представленными суду доказательствами вина Скрипниченко ФИО13 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не установлена, в связи с чем, производство по делу в отношении Скрипниченко ФИО14. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, в силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Башкирской АССР, по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Осипов